La Jornada Zacatecas: De nuestras Jornadas

L

os siete temas principales que marcaron la agenda pública del estado en este difícil año fueron los siguientes:

La ausencia de una estrategia de seguridad que realmente resuelva los problemas y no sólo centralice mandos policiacos, sin dejar a un lado la perspectiva de seguridad ciudadana, humana y territorial. El país se ha estremecido por acontecimientos en este ámbito: la desaparición de 43 normalistas, que reveló el asalto del crimen organizado al Estado, lo que lleva al segundo tema: la captura del Estado por los poderes fácticos, lo que constituye la causa de fondo de su falta de capacidad para generar desarrollo humano.

El tercer tema fue la situación de la Universidad Autónoma de Zacatecas. La insuficiencia financiera y la ausencia de conducción provocaron una seria crisis institucional y pusieron de manifiesto la inexistencia de políticas de desarrollo basada en la generación de conocimiento. El gobierno no invierte en educación superior e incumple su obligación de impulsar el desarrollo científico en la entidad.

La cuarta cuestión fue la estrategia económica del gobierno estatal, basada en la atracción de inversión extranjera directa sin planes de encadenamientos productivos para que ésta resulte benéfica y no sólo rapaz. No existe un plan económico que tenga como objetivo los poderes endógenos de la economía local. El quinto punto es la pobreza. El programa Sumar quedó en evidencia como una manera de encubrir algunos indicadores sin atender las causas reales del empobrecimiento.

El sexto tema de la agenda fue la ausencia de transparencia por la falta de autonomía de los órganos fiscalizadores, el abandono de la evaluación por el Legislativo y la ausencia de rendición de cuentas da vía libre a la corrupción y la impunidad. Todo junto es una muestra del autismo de la clase política, separada del tejido social zacatecano, que está sumamente desencantado.

El último punto es fuente de esperanza: el despertar y la movilización de los jóvenes zacatecanos que hacen pensar en nuevos ciudadanos que pueden sacar al estado del desaliento e impulsar el deseo de participar de la vida pública en busca de alternativas a un ambiente lleno de corrupción y cinismo.

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Editorial: Ucrania: renuncia y tensiones

P

or mayoría de 303 votos a favor, la Rada Suprema (parlamento) de Ucrania aprobó ayer una ley que prevé la renuncia de ese país a su estatus de Estado no alineado, con el argumento de que éste demostró su ineficacia desde el punto de vista del mantenimiento de la seguridad del Estado frente a la agresión y presión desde el exterior.

Debe recordarse que dicha condición –que prohíbe a Kiev sumarse a cualquier alianza de defensa internacional– había sido elevada a rango constitucional en junio de 2010 por el depuesto presidente Victor Yanukovich, mediante una ley sobre las bases de la política interna y externa. Por su parte, el gobierno de Rusia ha venido destacando desde hace años el mantenimiento de ese estatus como uno de los pilares centrales de la estabilidad en la región. Con esos antecedentes, resulta lógica la respuesta del Kremlin, que calificó de acto hostil la decisión adoptada por el parlamento de Ucrania. El primer ministro ruso, Dimitri Medvediev, manifestó que esta decisión tendrá consecuencias extremadamente negativas, y nuestro país se verá obligado a reaccionar, en tanto que el canciller del país euroasiático, Serguei Lavrov, advirtió que el abandono por Ucrania del estatuto de país no alineado exacerba el clima de confrontación.

Aunque la aprobación de la ley comentada no implica en automático una adhesión de Kiev a ningún organismo militar multinacional, es evidente que dicha decisión es un paso más en los planes de ese gobierno por incorporarse a la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Y si bien es cierto que esa eventual incorporación aún no es un hecho, la votación registrada ayer en la Rada Suprema constituye clara provocación a Moscú y un impulso a los sempiternos deseos de la alianza atlántica por expandirse en áreas de influencia de la extinta Unión Soviética, particularmente Europa oriental, que se produce en un momento de debilidad económica para Rusia, derivado de las caídas en las cotizaciones internacionales de los energéticos y del aislamiento promovido por Washington y Bruselas en represalia por el supuesto apoyo del régimen de Vladimir Putin a los separatistas pro rusos de Ucrania. Con todo, la apuesta de Ucrania por acercarse a la OTAN de manera definitiva podría resultar muy peligrosa e indeseable para la paz de la región y del mundo. Con el recuerdo fresco de la guerra en Georgia por el control de Osetia del Sur –que coincidió con las intenciones del gobierno de Tiflis para unirse a la OTAN– y habida cuenta del clima de persistente tensión en Ucrania, la anexión podría atizar y recrudecer el conflicto en ese país y anular los acuerdos alcanzados en septiembre pasado en Minsk entre el gobierno y los separatistas.

La apuesta de Occidente por reactivar una lógica de guerra fría con un marcado componente económico podría, por otra parte, incentivar la conformación de nuevos bloques multinacionales antagónicos. Ayer mismo, en coincidencia con la renuncia de Ucrania a su estatus de no alineado, Moscú y otros gobiernos de países ex soviéticos –Tayikistán, Kazajstán, Armenia, Bielorrusia, Kirguistán– formalizaron la creación de una Unión Económica Euroasiática, que pretende ser un mercado común con más de 170 millones de consumidores y al que podrían incorporarse otras naciones, como Irán, con el objetivo de constituir un nuevo contrapeso a la hegemonía económica de Occidente.

Es paradójico, por último, que mientras en nuestro continente se reactivan las relaciones diplomáticas entre Washington y La Habana, y se diluye de esa forma uno de los últimos reductos de la guerra fría, en Europa oriental se registre una versión actualizada de la vieja diplomacia de los portaviones.

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Luis Linares Zapata: Cálculo trágico

L

a confesión del asesor presidencial (Aurelio Nuño) no fue inocente al afirmar que no apreciaron la dimensión del problema que representaba el crimen organizado. Bien pudo decir que lo menospreciaron, pero no llegó a tanto su alcance visual. Lo asumieron, en su estrategia inicial, como simple asunto de imagen, manejable mediáticamente. En realidad no quisieron ver (y puede ser que, en verdad, desconocieran) su real implantación en amplísimas zonas del país. Menos aún esperaron las trágicas consecuencias que les acarrearía al explotarles en el mero rostro de modernidad que tanto se ufanaron en presentar ante cualquier auditorio.

El esfuerzo de relaciones públicas que desplegaron tras sus objetivos bien se puede decir que fue, ciertamente, meritorio. Lograron bastante de lo pretendido. Primero que todo, terminar el trabajo ansiado por el gran capital para someter a los trabajadores a un rudo tratamiento de precariedad adicional y, después, abrir inmensos campos de negocios petroleros para un grupo privilegiado. Por tan meritoria tarea recibieron una lluvia de interesados elogios desgranados en los numerosos medios de comunicación con que cuentan los grávidos centros del poder hegemónico. El protagonismo presidencial se pavoneó, lleno de contento y zalamerías, por variados escenarios del vasto teatro mundial. Parecía que la élite política dominaba, con maestría, el ambiente de los saludos, los protocolos, las fotos circunstanciadas y los salones de renombre. Hasta este punto, la tarea se hizo a pleno gusto y deleite para los actores centrales, bien lograda, puede decirse.

Pero llegó lo inesperado o, al menos, una lejana masacre que no parecía destinada a trastocar el positivo panorama dibujado desde muy arriba con premura y cuidado. No se pudo, como se trató de aparentar en un principio, de un mero accidente de triste alcance local. La dimensión del suceso dejó aflorar, de inmediato, su rostro feroz, profundo, traumático y, sobre todo, ejemplar. Cuarenta y tres mozalbetes normalistas, de bajísima extracción social y fama de revoltosos ocuparon, con sus traqueteadas humanidades, el centro del torbellino. De tan baja procedencia venían que no podrían, se pensó en un inicio, causar la inmensa llaga que dejaron abierta a la mitad misma del corazón colectivo. Y, de ahí en adelante, el agujero que cavaron en la reciente historia de los avatares nacionales no ha dejado de ocasionar penas, pasiones y desencuentros entre dos clases de mexicanos: unos, los pocos de arriba, congelados de improviso, frente a los demás, esos de airada mirada, recia postura, con millones de caras que se apelotonan abajo.

Y lo que parecía una ruta hacia el éxito se tornó, de ahí en adelante, un fangal de caminos truncos, salidas frustradas, túneles oscuros, letreros equívocos, normalidades negadas. La dimensión que de pronto apareció en el presente nacional es desconocida, dura, de prolongada trayectoria. Una pesadilla para los que esperaban aires de cambio al alcance de una reforma cualquiera, aunque llevara atada una rimbombante etiqueta de estructural. El mal tiempo cayó de repente sobre los poderes cupulares y los dejó tiritando, atosigados por el desconcierto. Los plácidos ambientes que, usualmente, quedan exentos de cualquier penuria, libres de cielos contaminados, se tornaron oscuros. Hombres y mujeres de rebuscado accionar que, con mañas mil, acostumbran rodearse de facilidades múltiples y facilones favores, para hacerse con el máximo de haberes que puedan apañarse, quedaron expuestos a la intemperie. Conciencias a las que fuertes dosis de cinismo dejan aparentemente tranquilas ahora se remueven intranquilas.

Se desempolvaron para la ocasión frases de larga data: el Ejército se irá a sus cuarteles cuando haya policías eficaces, preparadas para las tareas de control que le son propias. Los controles de confianza se llevarán a cabo en todas partes, hay recursos disponibles para ello. No se permitirán abusos como los observados, se vuelve a decir sin asomo de pena alguna. El eslabón débil es de orden municipal, se alega a la manera de una conclusión muy elaborada, la resultante de fundados estudios. Se harán 32 mandos policiacos, centralizados en los gobiernos estatales, se determinó como final. De ahora en adelante, no más hermandades del crimen con la política local. Los alcaldes quedarán blindados. Los gobernadores, de aquí en adelante, cumplirán con sus tareas y responsabilidades. No se permitirán bloqueos de carretera alguna. La violencia es una salida irracional ante cualquier problema. Y así por el estilo se desgranan las consabidas frases para levantar los monumentos virtuales que el panorama actual exige erigir ante los descreídos.

La realidad, esa densa pared, en cambio, apunta hacia un panorama de conflicto permanente, de seguir la ruta de la continuidad. La brecha entre las cúpulas decisorias y la inmensa mayoría de la angustiada sociedad se agranda hasta adquirir, ya, tamaños de abismo. La unidad en torno al presidente, solicitada con grávidas voces autoritarias, no se corresponde con tan oxidados arranques, menos atiende a sus furias y latidos. El poder establecido se ha quedado en posesión de una parcela rellena de botones de mando, pero su equipo de trabajo está incompleto, roto, y la vestimenta que llevan está raída. El orgullo de pertenecer a una generación transformadora que trabaja con el Presidente, tal como afirmó el señor Aurelio Nuño, se enrosca allá, muy lejos por cierto. No llenará, ni de cerca, los pechos de los demás millones de jóvenes mexicanos que luchan por sobrevivir. Se va formando un horizonte de discordias y desarreglos crecientes que, sin embargo, no dejará de lanzar propuestas de cambio y salida.

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Enrique Galván Ochoa: Dinero

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anta Clos pondrá a dieta a CocaCola: deberá recortar entre mil y 2 mil empleados. No es un número impresionante, si tomamos en cuenta que la nómina es de más de 130 mil. Pero es un síntoma de que la compañía requiere un ajuste en sus gastos de operación. Los altos ejecutivos tendrán que dejar de usar limusinas y subirse a taxis, y el presupuesto de las fiestas de fin de año está muy lejos de los que tuvieron en las grandes celebraciones de otros tiempos. El recorte incluirá a México. Coca-Cola tiene planes de eliminar las burocracias de grupos regionales basados en Hong Kong, Estambul, Londres, Atlanta y la ciudad de México, de suerte que las franquicias trabajarán directamente con la matriz. El objetivo es restructurar a la organización para una toma de decisiones más rápida y efectiva, dijo Muhtar Kent, el número uno de Coca-Cola, en un memorándum que envió al personal el pasado noviembre. Se trata de conseguir un ahorro de 3 mil millones de dólares en gastos operativos al año. No hay noticia de que el primer embotellador mexicano, Femsa, vaya a recortar personal también. Nuestro país es el principal consumidor per cápita del mundo. También ocupa un lugar destacado en diabetes. La mujer más rica de México, Eva Gonda de Rivera, es socia de Femsa y su fortuna se estima en 6.9 mil millones de dólares, según Forbes.

Buen momento

¿Necesitamos un equipo de los más reconocidos premios Nobel de Economía para que nos ayude a descifrar un misterio? Cuando cae la economía de Estados Unidos, como en la reciente recesión, es un catarrito que se convierte en pulmonía para la mexicana. Pero cuando florece, la mexicana se estanca. Aquí están los dólares muy caros –a 15 pesos–, pero allá los tiran por la ventana: el índice Dow Jones rompió todos los récords de la historia con 18 mil puntos. La economía del vecino alcanzó su mayor crecimiento en más de una década en el tercer trimestre del año, impulsada por la baja del precio de la gasolina y el consumo de empresas y familias. El PIB creció a un 5% anual de julio a septiembre, el mayor avance desde el tercer trimestre de 2003, de acuerdo con el Departamento de Comercio de Washington. Una encuesta entre 75 economistas realizada por Bloomberg anticipa que al cierre del año el PIB habrá promediado 4.3%. El de México, a la mitad, prácticamente. Y el nuevo año pinta bien.

Habanos

Uno de los productos más apreciados de Cuba son los habanos, hechos con las mejores hojas de tabaco cultivadas en Pinar del Río, y liados con la misma técnica artesanal desde hace más de 200 años. Son tan populares en el mundo que incluso en Estados Unidos, pese al embargo, pueden conseguirse en el mercado negro. Junto con el ron, los habanos podrían ser los primeros productos sobre los que se levanten las restricciones comerciales entre ambas naciones. Una de las futuras nuevas reglas permitirá a los turistas estadunidenses regresar de Cuba hasta con 100 dólares de tabaco o alcohol, y más adelante el Congreso podría declarar una excepción a los habanos en la Ley de Comercio con el Enemigo, actualmente en vigor. En principio, esta es una buena noticia tanto para los artesanos como para el gobierno, pues significaría la entrada de más de 200 millones de dólares al año. Sin embargo, las tabacaleras cubanas, como Romeo y Julieta, Cohiba o Montecristo, tendrían que salir a enfrentar la competencia con tabacaleras muy fuertes, como las de República Dominicana o Nicaragua.

@Vox Populi

Asunto: los patanes

Mi hija Aranza trabaja los fines de semana en la cafetería La Catrina, en Coyoacán, disfrazándose precisamente de Catrina para promover el lugar, ofreciendo a los transeúntes pruebas de helados, panes, etcétera.El domingo pasado un grupo de seis tipos cuarentones alcoholizados la ofendieron verbalmente, y uno de ellos trató de toquetearla. Uno de sus compañeros de trabajo la defendió y finalmente una patrulla se llevó a uno de los agresores. Lamentable el caso por todos lados: las personas que pasaban por el lugar no intervinieron, pasaron de largo; los patanes alcoholizados mostraron su machismo y abuso al agredir a una joven indefensa, pensándose impunes. Doloroso que como sociedad perdamos nuestra capacidad de sorpresa y de indignación ante actos tan deleznables que depauperan nuestro sentido social de comunidad. Debemos reaprender a protegernos, a proteger a los nuestros, a la sociedad a la que pertenecemos y repudiar el abuso, la agresión y la impunidad, no sólo de las autoridades, sino de cualquiera.

Un abrazo desde la ciudad de México de Raúl Rodríguez Martínez

R: Mira, como están las cosas en México, no le fue tan mal. Hay historias verdaderamente terribles. Ya sé que es un mal consuelo.

Nochebuena

Estaré ausente unos días. Feliz Nochebuena.

Twitter

Mario di Constanzo-Condusef, responsable del fraude y malos manejos de Ficrea. Debe renunciar y ser investigado.

Benito Bahena @bahenal_morena

Baja el barril de crudo, sube la gasolina y no bajan los espots de los beneficios de la reforma energética. #YaMeCanse11

Isagal @isabelgaleanatu

Aniversario: vuelven a fusilar a Morelos. Los mayores lambiscones –muy menores– lo denigran al comparar con él a Peña Nieto. Qué estulticia.

@JimenezEspriu.

galvanochoa@gmail.com • Foro: http://elforomexico.com/encuestas/

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Milton Romani Gerner (*): Brindis por las drogas

E

n 1998, el entonces secretario general Kofi Annan propuso un brindis en la 20 sesión especial de la UNGASS sobre el problema mundial de las drogas: Permítanme alzar la copa con el deseo de que cuando rememoremos esta reunión, lo hagamos porque fue (...) el momento de nuestro compromiso (para) la eliminación de los cultivos de drogas para el año 2008.

Annan integra hoy la Comisión Global para Políticas de Drogas, junto con James Carter, Fernando Henrique Cardoso, César Gaviria, y Ruth Dreyfus, entre otros que se suman al reclamo por un debate abierto, franco, inclusivo que permita analizar y evaluar otras miradas y enfoques.

A 10 años de aquella primera –en 2009 se hizo una nueva reunión de alto nivel para evaluar los resultados– la Comisión de Estupefacientes hizo gala de un mecanismo de negación brutal: no reaccionó frente a la evidencia de que todos los cultivos, consumos y tráfico habían aumentado. Más grave fue, es, la negativa casi religiosa de no abrir ningún debate acerca de caminos alternativos. No prosperaron algunas tímidas iniciativas para eliminar la pena de muerte (que existe en ciertos países, incluso para consumidores).

Hoy un primer bloque latinoamericano (México, Guatemala, Colombia, Ecuador, Uruguay) al que se vienen sumando otros países del área, así como estados de la Unión Europea y algunos africanos, está librando una batalla para que la UNGASS 2016 no sea un nuevo fracaso. Las acciones y actividades desplegadas por la Organización de Estados Americanos (OEA) aportan en el mismo sentido.

Las políticas de drogas son mas dañinas que las drogas

América Latina y el Caribe, estigmatizados y criminalizados, muestran su llaga y el reguero de víctimas en sus suelos, ahora más empobrecidos por la guerra contra los cultivos y la agresión del ambiente, con campesinos desplazados, pobreza e inequidad como estructuras de marginación social. La guerra contra las drogas cobró más víctimas que las secuelas del consumo, cuya mayor demanda sigue estando en el norte, donde queda el grueso de las ganancias ilícitas. El estado de violencia que se incrementó a partir de estas políticas basadas sólo en la represión –incluida la prisión indebida contra consumidores– es un rasgo que hoy empieza a revisarse.

En la sesión especial de la Asamblea General de ONU en Nueva York en 2016, la comunidad debe tener la oportunidad de debatir abiertamente, con todos los datos provenientes de las agencias y expertos internacionales, con franqueza e inclusión, para que puedan concurrir todas las miradas y los enfoques alternativos.

El mandato de la Cumbre de Cartagena 2012

La OEA ha realizado ya dos asambleas generales en Antigua, Guatemala, para promover una visión integral y equilibrada, abierta a otros enfoques y con pleno respeto del derecho internacional, de los derechos humanos, las libertades y las decisiones soberanas de los estados. El Informe sobre drogas en las Américas, que José Miguel Insulza entregó al presidente colombiano Juan Manuel Santos por el mandato recibido en la Cumbre de Cartagena es el resultado de un ejercicio altamente recomendable. La metodología de discutir y armar escenarios posibles hacia el futuro, con el concurso de técnicos y expertos, respeta un criterio y principio fundamental: la unidad en la diversidad. No es posible tener un traje único, un modelo rígido que no admita flexibilidad para adecuarse a las características, culturas y diseños diversos. La responsabilidad común y compartida que afirme la cooperación internacional no tiene por qué estar en contradicción con las opciones alternativas o experiencias estaduales, departamentales o de alcaldías que respondan a las necesidades y exigencias sociales. El andamiaje jurídico de las convenciones internacionales se enfrenta a flexibilidades de hecho, que responden todas al cumplimiento de derechos humanos, civiles y políticos, económicos, sociales o culturales que están inevitablemente por encima de otras exigencias normativas.

Derechos, garantías y libertades

En Cartagena, William Brownfield expuso cuatro principios de la política estadunidense. La novedad es que ese país introduce la interpretación flexible de las convenciones y la tolerancia a las nuevas experiencias: como es imposible descertificarse a sí mismo, debe habilitar –de alguna manera– la marea liberalizadora de dentro. El gobierno federal no puede interdictar las experiencias de Washington y Colorado, y las que ahora se suman de Oregon y Alaska, como la de ninguno de los 18 estados que hacen uso medicinal del cannabis. También su Corte Suprema tiene varios fallos sobre el cannabis medicinal y uno más de 2006 –en una demanda presentada por la iglesia Unión del Vegetal por una acción de la DEA en su contra– donde sentencia que no se puede impedir ni el ingreso ni el consumo ritual de la ayahuasca y del peyote, por cuanto la libertad de religión está por encima de toda ley prohibicionista.

En el plano de la aplicación de la ley, se necesita un abordaje de proporcionalidad entre las penas y los delitos: basta de penas de muerte para ofensas en drogas; el Estado no puede ser quien incremente la violencia; la calamidad penitenciaria de América Latina y el Caribe, como otras zonas del mundo, es una alarma humanitaria de primer orden. Se debe dejar de apresar a quienes padecen una enfermedad o han tenido conflictos con drogas (que no todo consumidor problemático es necesariamente un adicto) y seguir incorporando al enfoque de salud todos los niveles sanitarios y no sólo a los centros especializados.

Uruguay: política exterior y agenda de derechos

Uruguay ingresó como miembro de la Comisión de Estupefacientes en 2008. En esa instancia, promovimos la Declaración (51/12) –copatrocinada por Argentina, Bolivia, Suiza y, luego, toda la UE– sobre debida integración de los instrumentos de derechos humanos en la fiscalización de drogas. En la OEA, además, promovimos en la última Asamblea General de Paraguay una Resolución (2868) donde también quedan incorporadas la visión de garantías individuales en las políticas de drogas y la pertinencia de su vigilancia por la CIDH.

Uruguay defiende el derecho democrático a debatir libremente y no le interesa promover el mercado regulado del cannabis como modelo exportable: esta acción es singular de su cultura y se expone para ser evaluada. Su prestigio deviene únicamente de la integralidad de la política de drogas, de sus fortalezas institucionales, de la regulación del tabaco, del éxito en la lucha contra el lavado de activos.

La prédica del presidente Pepe Mujica genera apoyos por su hondo humanismo y su ética, coherente con la posición país. La candidatura del canciller Luis Almagro para la Secretaría General de la OEA tiene el mismo sentido.

Uruguay integra y lidera el reclamo que en el problema drogas la guerra no fue solución y debe sustituirse por más diálogo, humanismo, desarrollo e inclusión.

(*) Embajador uruguayo

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Editorial: Ucrania: renuncia y tensiones

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or mayoría de 303 votos a favor, la Rada Suprema (parlamento) de Ucrania aprobó ayer una ley que prevé la renuncia de ese país a su estatus de Estado no alineado, con el argumento de que éste demostró su ineficacia desde el punto de vista del mantenimiento de la seguridad del Estado frente a la agresión y presión desde el exterior.

Debe recordarse que dicha condición –que prohíbe a Kiev sumarse a cualquier alianza de defensa internacional– había sido elevada a rango constitucional en junio de 2010 por el depuesto presidente Victor Yanukovich, mediante una ley sobre las bases de la política interna y externa. Por su parte, el gobierno de Rusia ha venido destacando desde hace años el mantenimiento de ese estatus como uno de los pilares centrales de la estabilidad en la región. Con esos antecedentes, resulta lógica la respuesta del Kremlin, que calificó de acto hostil la decisión adoptada por el parlamento de Ucrania. El primer ministro ruso, Dimitri Medvediev, manifestó que esta decisión tendrá consecuencias extremadamente negativas, y nuestro país se verá obligado a reaccionar, en tanto que el canciller del país euroasiático, Serguei Lavrov, advirtió que el abandono por Ucrania del estatuto de país no alineado exacerba el clima de confrontación.

Aunque la aprobación de la ley comentada no implica en automático una adhesión de Kiev a ningún organismo militar multinacional, es evidente que dicha decisión es un paso más en los planes de ese gobierno por incorporarse a la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Y si bien es cierto que esa eventual incorporación aún no es un hecho, la votación registrada ayer en la Rada Suprema constituye clara provocación a Moscú y un impulso a los sempiternos deseos de la alianza atlántica por expandirse en áreas de influencia de la extinta Unión Soviética, particularmente Europa oriental, que se produce en un momento de debilidad económica para Rusia, derivado de las caídas en las cotizaciones internacionales de los energéticos y del aislamiento promovido por Washington y Bruselas en represalia por el supuesto apoyo del régimen de Vladimir Putin a los separatistas pro rusos de Ucrania. Con todo, la apuesta de Ucrania por acercarse a la OTAN de manera definitiva podría resultar muy peligrosa e indeseable para la paz de la región y del mundo. Con el recuerdo fresco de la guerra en Georgia por el control de Osetia del Sur –que coincidió con las intenciones del gobierno de Tiflis para unirse a la OTAN– y habida cuenta del clima de persistente tensión en Ucrania, la anexión podría atizar y recrudecer el conflicto en ese país y anular los acuerdos alcanzados en septiembre pasado en Minsk entre el gobierno y los separatistas.

La apuesta de Occidente por reactivar una lógica de guerra fría con un marcado componente económico podría, por otra parte, incentivar la conformación de nuevos bloques multinacionales antagónicos. Ayer mismo, en coincidencia con la renuncia de Ucrania a su estatus de no alineado, Moscú y otros gobiernos de países ex soviéticos –Tayikistán, Kazajstán, Armenia, Bielorrusia, Kirguistán– formalizaron la creación de una Unión Económica Euroasiática, que pretende ser un mercado común con más de 170 millones de consumidores y al que podrían incorporarse otras naciones, como Irán, con el objetivo de constituir un nuevo contrapeso a la hegemonía económica de Occidente.

Es paradójico, por último, que mientras en nuestro continente se reactivan las relaciones diplomáticas entre Washington y La Habana, y se diluye de esa forma uno de los últimos reductos de la guerra fría, en Europa oriental se registre una versión actualizada de la vieja diplomacia de los portaviones.

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La Jornada Zacatecas: De nuestras Jornadas

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os siete temas principales que marcaron la agenda pública del estado en este difícil año fueron los siguientes:

La ausencia de una estrategia de seguridad que realmente resuelva los problemas y no sólo centralice mandos policiacos, sin dejar a un lado la perspectiva de seguridad ciudadana, humana y territorial. El país se ha estremecido por acontecimientos en este ámbito: la desaparición de 43 normalistas, que reveló el asalto del crimen organizado al Estado, lo que lleva al segundo tema: la captura del Estado por los poderes fácticos, lo que constituye la causa de fondo de su falta de capacidad para generar desarrollo humano.

El tercer tema fue la situación de la Universidad Autónoma de Zacatecas. La insuficiencia financiera y la ausencia de conducción provocaron una seria crisis institucional y pusieron de manifiesto la inexistencia de políticas de desarrollo basada en la generación de conocimiento. El gobierno no invierte en educación superior e incumple su obligación de impulsar el desarrollo científico en la entidad.

La cuarta cuestión fue la estrategia económica del gobierno estatal, basada en la atracción de inversión extranjera directa sin planes de encadenamientos productivos para que ésta resulte benéfica y no sólo rapaz. No existe un plan económico que tenga como objetivo los poderes endógenos de la economía local. El quinto punto es la pobreza. El programa Sumar quedó en evidencia como una manera de encubrir algunos indicadores sin atender las causas reales del empobrecimiento.

El sexto tema de la agenda fue la ausencia de transparencia por la falta de autonomía de los órganos fiscalizadores, el abandono de la evaluación por el Legislativo y la ausencia de rendición de cuentas da vía libre a la corrupción y la impunidad. Todo junto es una muestra del autismo de la clase política, separada del tejido social zacatecano, que está sumamente desencantado.

El último punto es fuente de esperanza: el despertar y la movilización de los jóvenes zacatecanos que hacen pensar en nuevos ciudadanos que pueden sacar al estado del desaliento e impulsar el deseo de participar de la vida pública en busca de alternativas a un ambiente lleno de corrupción y cinismo.

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Luis Linares Zapata: Cálculo trágico

L

a confesión del asesor presidencial (Aurelio Nuño) no fue inocente al afirmar que no apreciaron la dimensión del problema que representaba el crimen organizado. Bien pudo decir que lo menospreciaron, pero no llegó a tanto su alcance visual. Lo asumieron, en su estrategia inicial, como simple asunto de imagen, manejable mediáticamente. En realidad no quisieron ver (y puede ser que, en verdad, desconocieran) su real implantación en amplísimas zonas del país. Menos aún esperaron las trágicas consecuencias que les acarrearía al explotarles en el mero rostro de modernidad que tanto se ufanaron en presentar ante cualquier auditorio.

El esfuerzo de relaciones públicas que desplegaron tras sus objetivos bien se puede decir que fue, ciertamente, meritorio. Lograron bastante de lo pretendido. Primero que todo, terminar el trabajo ansiado por el gran capital para someter a los trabajadores a un rudo tratamiento de precariedad adicional y, después, abrir inmensos campos de negocios petroleros para un grupo privilegiado. Por tan meritoria tarea recibieron una lluvia de interesados elogios desgranados en los numerosos medios de comunicación con que cuentan los grávidos centros del poder hegemónico. El protagonismo presidencial se pavoneó, lleno de contento y zalamerías, por variados escenarios del vasto teatro mundial. Parecía que la élite política dominaba, con maestría, el ambiente de los saludos, los protocolos, las fotos circunstanciadas y los salones de renombre. Hasta este punto, la tarea se hizo a pleno gusto y deleite para los actores centrales, bien lograda, puede decirse.

Pero llegó lo inesperado o, al menos, una lejana masacre que no parecía destinada a trastocar el positivo panorama dibujado desde muy arriba con premura y cuidado. No se pudo, como se trató de aparentar en un principio, de un mero accidente de triste alcance local. La dimensión del suceso dejó aflorar, de inmediato, su rostro feroz, profundo, traumático y, sobre todo, ejemplar. Cuarenta y tres mozalbetes normalistas, de bajísima extracción social y fama de revoltosos ocuparon, con sus traqueteadas humanidades, el centro del torbellino. De tan baja procedencia venían que no podrían, se pensó en un inicio, causar la inmensa llaga que dejaron abierta a la mitad misma del corazón colectivo. Y, de ahí en adelante, el agujero que cavaron en la reciente historia de los avatares nacionales no ha dejado de ocasionar penas, pasiones y desencuentros entre dos clases de mexicanos: unos, los pocos de arriba, congelados de improviso, frente a los demás, esos de airada mirada, recia postura, con millones de caras que se apelotonan abajo.

Y lo que parecía una ruta hacia el éxito se tornó, de ahí en adelante, un fangal de caminos truncos, salidas frustradas, túneles oscuros, letreros equívocos, normalidades negadas. La dimensión que de pronto apareció en el presente nacional es desconocida, dura, de prolongada trayectoria. Una pesadilla para los que esperaban aires de cambio al alcance de una reforma cualquiera, aunque llevara atada una rimbombante etiqueta de estructural. El mal tiempo cayó de repente sobre los poderes cupulares y los dejó tiritando, atosigados por el desconcierto. Los plácidos ambientes que, usualmente, quedan exentos de cualquier penuria, libres de cielos contaminados, se tornaron oscuros. Hombres y mujeres de rebuscado accionar que, con mañas mil, acostumbran rodearse de facilidades múltiples y facilones favores, para hacerse con el máximo de haberes que puedan apañarse, quedaron expuestos a la intemperie. Conciencias a las que fuertes dosis de cinismo dejan aparentemente tranquilas ahora se remueven intranquilas.

Se desempolvaron para la ocasión frases de larga data: el Ejército se irá a sus cuarteles cuando haya policías eficaces, preparadas para las tareas de control que le son propias. Los controles de confianza se llevarán a cabo en todas partes, hay recursos disponibles para ello. No se permitirán abusos como los observados, se vuelve a decir sin asomo de pena alguna. El eslabón débil es de orden municipal, se alega a la manera de una conclusión muy elaborada, la resultante de fundados estudios. Se harán 32 mandos policiacos, centralizados en los gobiernos estatales, se determinó como final. De ahora en adelante, no más hermandades del crimen con la política local. Los alcaldes quedarán blindados. Los gobernadores, de aquí en adelante, cumplirán con sus tareas y responsabilidades. No se permitirán bloqueos de carretera alguna. La violencia es una salida irracional ante cualquier problema. Y así por el estilo se desgranan las consabidas frases para levantar los monumentos virtuales que el panorama actual exige erigir ante los descreídos.

La realidad, esa densa pared, en cambio, apunta hacia un panorama de conflicto permanente, de seguir la ruta de la continuidad. La brecha entre las cúpulas decisorias y la inmensa mayoría de la angustiada sociedad se agranda hasta adquirir, ya, tamaños de abismo. La unidad en torno al presidente, solicitada con grávidas voces autoritarias, no se corresponde con tan oxidados arranques, menos atiende a sus furias y latidos. El poder establecido se ha quedado en posesión de una parcela rellena de botones de mando, pero su equipo de trabajo está incompleto, roto, y la vestimenta que llevan está raída. El orgullo de pertenecer a una generación transformadora que trabaja con el Presidente, tal como afirmó el señor Aurelio Nuño, se enrosca allá, muy lejos por cierto. No llenará, ni de cerca, los pechos de los demás millones de jóvenes mexicanos que luchan por sobrevivir. Se va formando un horizonte de discordias y desarreglos crecientes que, sin embargo, no dejará de lanzar propuestas de cambio y salida.

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Enrique Galván Ochoa: Dinero

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anta Clos pondrá a dieta a CocaCola: deberá recortar entre mil y 2 mil empleados. No es un número impresionante, si tomamos en cuenta que la nómina es de más de 130 mil. Pero es un síntoma de que la compañía requiere un ajuste en sus gastos de operación. Los altos ejecutivos tendrán que dejar de usar limusinas y subirse a taxis, y el presupuesto de las fiestas de fin de año está muy lejos de los que tuvieron en las grandes celebraciones de otros tiempos. El recorte incluirá a México. Coca-Cola tiene planes de eliminar las burocracias de grupos regionales basados en Hong Kong, Estambul, Londres, Atlanta y la ciudad de México, de suerte que las franquicias trabajarán directamente con la matriz. El objetivo es restructurar a la organización para una toma de decisiones más rápida y efectiva, dijo Muhtar Kent, el número uno de Coca-Cola, en un memorándum que envió al personal el pasado noviembre. Se trata de conseguir un ahorro de 3 mil millones de dólares en gastos operativos al año. No hay noticia de que el primer embotellador mexicano, Femsa, vaya a recortar personal también. Nuestro país es el principal consumidor per cápita del mundo. También ocupa un lugar destacado en diabetes. La mujer más rica de México, Eva Gonda de Rivera, es socia de Femsa y su fortuna se estima en 6.9 mil millones de dólares, según Forbes.

Buen momento

¿Necesitamos un equipo de los más reconocidos premios Nobel de Economía para que nos ayude a descifrar un misterio? Cuando cae la economía de Estados Unidos, como en la reciente recesión, es un catarrito que se convierte en pulmonía para la mexicana. Pero cuando florece, la mexicana se estanca. Aquí están los dólares muy caros –a 15 pesos–, pero allá los tiran por la ventana: el índice Dow Jones rompió todos los récords de la historia con 18 mil puntos. La economía del vecino alcanzó su mayor crecimiento en más de una década en el tercer trimestre del año, impulsada por la baja del precio de la gasolina y el consumo de empresas y familias. El PIB creció a un 5% anual de julio a septiembre, el mayor avance desde el tercer trimestre de 2003, de acuerdo con el Departamento de Comercio de Washington. Una encuesta entre 75 economistas realizada por Bloomberg anticipa que al cierre del año el PIB habrá promediado 4.3%. El de México, a la mitad, prácticamente. Y el nuevo año pinta bien.

Habanos

Uno de los productos más apreciados de Cuba son los habanos, hechos con las mejores hojas de tabaco cultivadas en Pinar del Río, y liados con la misma técnica artesanal desde hace más de 200 años. Son tan populares en el mundo que incluso en Estados Unidos, pese al embargo, pueden conseguirse en el mercado negro. Junto con el ron, los habanos podrían ser los primeros productos sobre los que se levanten las restricciones comerciales entre ambas naciones. Una de las futuras nuevas reglas permitirá a los turistas estadunidenses regresar de Cuba hasta con 100 dólares de tabaco o alcohol, y más adelante el Congreso podría declarar una excepción a los habanos en la Ley de Comercio con el Enemigo, actualmente en vigor. En principio, esta es una buena noticia tanto para los artesanos como para el gobierno, pues significaría la entrada de más de 200 millones de dólares al año. Sin embargo, las tabacaleras cubanas, como Romeo y Julieta, Cohiba o Montecristo, tendrían que salir a enfrentar la competencia con tabacaleras muy fuertes, como las de República Dominicana o Nicaragua.

@Vox Populi

Asunto: los patanes

Mi hija Aranza trabaja los fines de semana en la cafetería La Catrina, en Coyoacán, disfrazándose precisamente de Catrina para promover el lugar, ofreciendo a los transeúntes pruebas de helados, panes, etcétera.El domingo pasado un grupo de seis tipos cuarentones alcoholizados la ofendieron verbalmente, y uno de ellos trató de toquetearla. Uno de sus compañeros de trabajo la defendió y finalmente una patrulla se llevó a uno de los agresores. Lamentable el caso por todos lados: las personas que pasaban por el lugar no intervinieron, pasaron de largo; los patanes alcoholizados mostraron su machismo y abuso al agredir a una joven indefensa, pensándose impunes. Doloroso que como sociedad perdamos nuestra capacidad de sorpresa y de indignación ante actos tan deleznables que depauperan nuestro sentido social de comunidad. Debemos reaprender a protegernos, a proteger a los nuestros, a la sociedad a la que pertenecemos y repudiar el abuso, la agresión y la impunidad, no sólo de las autoridades, sino de cualquiera.

Un abrazo desde la ciudad de México de Raúl Rodríguez Martínez

R: Mira, como están las cosas en México, no le fue tan mal. Hay historias verdaderamente terribles. Ya sé que es un mal consuelo.

Nochebuena

Estaré ausente unos días. Feliz Nochebuena.

Twitter

Mario di Constanzo-Condusef, responsable del fraude y malos manejos de Ficrea. Debe renunciar y ser investigado.

Benito Bahena @bahenal_morena

Baja el barril de crudo, sube la gasolina y no bajan los espots de los beneficios de la reforma energética. #YaMeCanse11

Isagal @isabelgaleanatu

Aniversario: vuelven a fusilar a Morelos. Los mayores lambiscones –muy menores– lo denigran al comparar con él a Peña Nieto. Qué estulticia.

@JimenezEspriu.

galvanochoa@gmail.com • Foro: http://elforomexico.com/encuestas/

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Milton Romani Gerner (*): Brindis por las drogas

E

n 1998, el entonces secretario general Kofi Annan propuso un brindis en la 20 sesión especial de la UNGASS sobre el problema mundial de las drogas: Permítanme alzar la copa con el deseo de que cuando rememoremos esta reunión, lo hagamos porque fue (...) el momento de nuestro compromiso (para) la eliminación de los cultivos de drogas para el año 2008.

Annan integra hoy la Comisión Global para Políticas de Drogas, junto con James Carter, Fernando Henrique Cardoso, César Gaviria, y Ruth Dreyfus, entre otros que se suman al reclamo por un debate abierto, franco, inclusivo que permita analizar y evaluar otras miradas y enfoques.

A 10 años de aquella primera –en 2009 se hizo una nueva reunión de alto nivel para evaluar los resultados– la Comisión de Estupefacientes hizo gala de un mecanismo de negación brutal: no reaccionó frente a la evidencia de que todos los cultivos, consumos y tráfico habían aumentado. Más grave fue, es, la negativa casi religiosa de no abrir ningún debate acerca de caminos alternativos. No prosperaron algunas tímidas iniciativas para eliminar la pena de muerte (que existe en ciertos países, incluso para consumidores).

Hoy un primer bloque latinoamericano (México, Guatemala, Colombia, Ecuador, Uruguay) al que se vienen sumando otros países del área, así como estados de la Unión Europea y algunos africanos, está librando una batalla para que la UNGASS 2016 no sea un nuevo fracaso. Las acciones y actividades desplegadas por la Organización de Estados Americanos (OEA) aportan en el mismo sentido.

Las políticas de drogas son mas dañinas que las drogas

América Latina y el Caribe, estigmatizados y criminalizados, muestran su llaga y el reguero de víctimas en sus suelos, ahora más empobrecidos por la guerra contra los cultivos y la agresión del ambiente, con campesinos desplazados, pobreza e inequidad como estructuras de marginación social. La guerra contra las drogas cobró más víctimas que las secuelas del consumo, cuya mayor demanda sigue estando en el norte, donde queda el grueso de las ganancias ilícitas. El estado de violencia que se incrementó a partir de estas políticas basadas sólo en la represión –incluida la prisión indebida contra consumidores– es un rasgo que hoy empieza a revisarse.

En la sesión especial de la Asamblea General de ONU en Nueva York en 2016, la comunidad debe tener la oportunidad de debatir abiertamente, con todos los datos provenientes de las agencias y expertos internacionales, con franqueza e inclusión, para que puedan concurrir todas las miradas y los enfoques alternativos.

El mandato de la Cumbre de Cartagena 2012

La OEA ha realizado ya dos asambleas generales en Antigua, Guatemala, para promover una visión integral y equilibrada, abierta a otros enfoques y con pleno respeto del derecho internacional, de los derechos humanos, las libertades y las decisiones soberanas de los estados. El Informe sobre drogas en las Américas, que José Miguel Insulza entregó al presidente colombiano Juan Manuel Santos por el mandato recibido en la Cumbre de Cartagena es el resultado de un ejercicio altamente recomendable. La metodología de discutir y armar escenarios posibles hacia el futuro, con el concurso de técnicos y expertos, respeta un criterio y principio fundamental: la unidad en la diversidad. No es posible tener un traje único, un modelo rígido que no admita flexibilidad para adecuarse a las características, culturas y diseños diversos. La responsabilidad común y compartida que afirme la cooperación internacional no tiene por qué estar en contradicción con las opciones alternativas o experiencias estaduales, departamentales o de alcaldías que respondan a las necesidades y exigencias sociales. El andamiaje jurídico de las convenciones internacionales se enfrenta a flexibilidades de hecho, que responden todas al cumplimiento de derechos humanos, civiles y políticos, económicos, sociales o culturales que están inevitablemente por encima de otras exigencias normativas.

Derechos, garantías y libertades

En Cartagena, William Brownfield expuso cuatro principios de la política estadunidense. La novedad es que ese país introduce la interpretación flexible de las convenciones y la tolerancia a las nuevas experiencias: como es imposible descertificarse a sí mismo, debe habilitar –de alguna manera– la marea liberalizadora de dentro. El gobierno federal no puede interdictar las experiencias de Washington y Colorado, y las que ahora se suman de Oregon y Alaska, como la de ninguno de los 18 estados que hacen uso medicinal del cannabis. También su Corte Suprema tiene varios fallos sobre el cannabis medicinal y uno más de 2006 –en una demanda presentada por la iglesia Unión del Vegetal por una acción de la DEA en su contra– donde sentencia que no se puede impedir ni el ingreso ni el consumo ritual de la ayahuasca y del peyote, por cuanto la libertad de religión está por encima de toda ley prohibicionista.

En el plano de la aplicación de la ley, se necesita un abordaje de proporcionalidad entre las penas y los delitos: basta de penas de muerte para ofensas en drogas; el Estado no puede ser quien incremente la violencia; la calamidad penitenciaria de América Latina y el Caribe, como otras zonas del mundo, es una alarma humanitaria de primer orden. Se debe dejar de apresar a quienes padecen una enfermedad o han tenido conflictos con drogas (que no todo consumidor problemático es necesariamente un adicto) y seguir incorporando al enfoque de salud todos los niveles sanitarios y no sólo a los centros especializados.

Uruguay: política exterior y agenda de derechos

Uruguay ingresó como miembro de la Comisión de Estupefacientes en 2008. En esa instancia, promovimos la Declaración (51/12) –copatrocinada por Argentina, Bolivia, Suiza y, luego, toda la UE– sobre debida integración de los instrumentos de derechos humanos en la fiscalización de drogas. En la OEA, además, promovimos en la última Asamblea General de Paraguay una Resolución (2868) donde también quedan incorporadas la visión de garantías individuales en las políticas de drogas y la pertinencia de su vigilancia por la CIDH.

Uruguay defiende el derecho democrático a debatir libremente y no le interesa promover el mercado regulado del cannabis como modelo exportable: esta acción es singular de su cultura y se expone para ser evaluada. Su prestigio deviene únicamente de la integralidad de la política de drogas, de sus fortalezas institucionales, de la regulación del tabaco, del éxito en la lucha contra el lavado de activos.

La prédica del presidente Pepe Mujica genera apoyos por su hondo humanismo y su ética, coherente con la posición país. La candidatura del canciller Luis Almagro para la Secretaría General de la OEA tiene el mismo sentido.

Uruguay integra y lidera el reclamo que en el problema drogas la guerra no fue solución y debe sustituirse por más diálogo, humanismo, desarrollo e inclusión.

(*) Embajador uruguayo

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