Arturo Balderas Rodríguez: El resfriado de la reforma de salud

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o sucedido con la reforma de salud promovida por el presidente Barack Obama se ha convertido en una pesadilla para él y el Partido Demócrata. El problema que originó una avalancha de críticas en contra de Obama al poner en marcha la reforma tiene su origen en la Secretaría de Salud, responsable de administrarla. Para diseñar el programa de la página electrónica en la que descansa toda la reforma, la secretaría contrató varias empresas, pero inexplicablemente se olvidó designar a una persona que coordinara el trabajo de todas ellas, o la que designó no tenía idea de cómo hacerlo. En dicha página se detallan los planes de salud, su costo y la forma de inscribirse en alguno de ellos. Por lo visto, a nadie se le ocurrió pensar que decenas de millones de solicitantes intentarían consultar la página para elegir uno de esos planes. En consecuencia, el sistema colapsó, o para usar un término más acorde con la picaresca mexicana: se cayó.

Ese contratiempo se magnificó debido a que la reforma establece que las aseguradoras cancelen los seguros contratados en forma individual, y a partir de la información de la página adquirir un seguro por medio del gobierno o directamente en las aseguradoras. La premisa es que todos los ciudadanos tengan un seguro para bajar el costo global del gasto en salud pública. Un número aún no determinado de personas se quedaron sin seguro una vez que se les canceló, no obstante que Obama había dicho lo contrario. Después aclaró que, de acuerdo con las condiciones establecidas en la reforma, podrían intercambiar su seguro por otro. En todo caso el momento crítico será en marzo, cuando quienes no hayan adquirido un seguro tengan que pagar una multa.

A esos contratiempos se añade uno más. La reforma establece un subsidio para ampliar los programas públicos Medicare y Medicaid que apoyan a quienes no tienen suficiente para contratar un seguro. Dicho subsidio se canaliza mediante los gobiernos de los estados, pero el caso es que varios de los estados donde los gobernadores pertenecen al Partido Republicano se han negado a aceptar el subsidio. En consecuencia, quienes viven en esos estados deberán hacerlo por medio del gobierno federal, lo que para millones de personas resulta más complicado. Tienen razón quienes aconsejan no perderse en los problemas de la plomería y concentrarse en la arquitectura del edificio como un todo. Se espera que en poco tiempo el sistema funcione con fluidez. Sin embargo, el daño está hecho, y la popularidad del presidente se cayó al igual que el sistema.

Quienes ven en la reforma un beneficio para el país en su conjunto han dicho que es necesario aquilatar sus alcances para ponerla en una perspectiva más amplia. Junto con las que promovieron Roosevelt, mediante las reformas sociales y económicas del new deal, y Johnson, mediante su programa para atenuar la pobreza incluidos Medicaid y Medicare, es una de las más importantes en la historia del país.

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Editorial: Irán: acuerdo esperanzador

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n la madrugada de ayer, en Ginebra, el gobierno de Irán logró un acuerdo provisional con los cinco integrantes permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU (China, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y Rusia) y Alemania para reducir los alcances de su programa nuclear a cambio de que Occidente reduzca el embargo internacional que mantiene en su contra desde hace décadas.

Según el texto del acuerdo dado a conocer ayer por la agencia Fars, de Teherán, y que tiene vigencia de seis meses, la República Islámica se compromete a rebajar la mitad del uranio enriquecido en 20 por ciento que posee y a no enriquecer ese elemento, en lo sucesivo, más allá de 5 por ciento. Asimismo, accede a no agregar más capacidad a la planta de enriquecimiento de uranio de Natanz ni a los reactores de Fordow y Araki, a no construir nuevas instalaciones de procesamiento de material radiactivo y aceptar la supervisión de la Agencia Internacional de Energía Atómica en todos los establecimientos de su programa nuclear.

Washington, por su parte, se obliga a suspender el boicot a las ventas de petróleo iraní, a desbloquear algunos fondos de Teherán en el exterior, a suspender las sanciones que ha mantenido sobre la industria automotriz y los servicios aéreos de la nación centroasiática, a no adoptar más venganzas económicas y a permitir transacciones humanitarias, particularmente adquisiciones, por parte de Irán, de alimentos, medicamentos y equipo médico, así como a desembargar fondos destinados a los gastos de estudiantes iraníes que realizan estudios fuera de su país.

Aunque se trata de un convenio provisional que no elimina la totalidad de las persistentes agresiones económicas de Estados Unidos contra Irán, el acuerdo pavimenta el camino para un entendimiento de largo plazo entre Teherán y Occidente, bloquea la posibilidad de que la República Islámica obtenga el uranio enriquecido necesario para fabricar armas nucleares y preserva, al mismo tiempo, el derecho soberano de Teherán a desarrollar un programa de energía atómica con fines pacíficos.

Las excepciones a las muestras generalizadas de satisfacción por este convenio promisorio han sido las agrias reacciones de los gobiernos de Riad y Tel Aviv, enemigos acérrimos de la República Islámica y promotores, hasta ahora, de la versión de que el programa atómico iraní tenía como objeto primordial la producción de armas nucleares. Ahora, cuando las autoridades sauditas e israelíes han sido privadas de ese pretexto, resulta meridianamente claro que su afán de torpedear el proceso de negociación tenía por objeto azuzar una incursión militar en gran escala en contra de Irán con el propósito de liquidar a la República Islámica y alterar en forma irreversible el precario equilibrio de fuerzas en la región.

Uno de los efectos inesperados del acuerdo alcanzado la madrugada del domingo en Ginebra es que deja en claro que la verdadera amenaza a la paz en Medio Oriente no es Irán sino Israel, única potencia regional que posee un arsenal nuclear y que mantiene una constante hostilidad militar contra sus vecinos.

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Enrique Galván Ochoa: Dinero

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o más memorable que dejarán a su paso los cinco comisionados del Ifai será una deuda por mil millones de pesos para la adquisición de su nuevo edificio, la cual fue contraida durante el tiempo en que Jacqueline Peschard fungió como presidenta. Es un contrato de arrendamiento financiero. Tendrá que pagarse a lo largo de 20 años con abonos de 50 millones anuales, aproximadamente. Es otra joya inmobiliaria del calderonato digna de figurar junto a la Estela de Luz y el edificio del Senado. Los cinco comisionados que se van –el actual presidente Gerardo Lavega, su antecesora Jacqueline Peschard, Sigrid Arzt, Ángel Trinidad y María Elena Pérez Jaén– también dejarán para el anecdotario un episodio que se antoja para Ripley: tuvieron que comparecer ante la Comisión Anticorrupción del Senado cuando salieron a la luz pública irregularidades y conflictos internos. El Ifai merece mejores tiempos. El Senado aprobó la semana pasada la reforma en materia de transparencia y rendición de cuentas. Con límites, se frustró el intento de una mayor apertura. Falta el palomeo de la Cámara de Diputados. Se agregarán dos comisionados, para un total de siete, quienes serán designados por el Senado mediante consulta pública. Ya veremos cómo funcionará en los hechos. ¿Y si alguno de los actuales no quisiera soltar la chamba de generosos ingresos? ¿Quién podría pagar viajes a los casinos de Macao, excepto los contribuyentes mexicanos? Deberán solicitarlo al Senado y obtener la aprobación de dos terceras partes de los presentes en el pleno.

Las bitcoins se ponen de moda

¿Ya dio el Banco de México un paso visionario y adquirió bitcoins para hacerse de alguna reserva de lo que muchos consideran como la moneda del futuro? El periódico Los Angeles Times reporta que el Tesoro de Estados Unidos ya ha hecho algunas compras, aunque su monto se desconoce, está sujeto a la ley de secreto bancario. Suele suceder en México que los gobiernos priístas devalúan el peso. Parece que este es el momento en que los consumidores nos incorporemos a la bitcoin como medida de protección. El gobierno de Alemania ya autorizó su uso, incluso lo grava con impuesto. China ha expresado su entusiasmo por la divisa, es el país en el que más circulan. Se trata de la moneda electrónica creada en computadora por una misteriosa persona, o grupo de personas, que utilizan el seudónimo Satoshi Nakamoto y está acaparando la atención del mundo. En días pasados el multimillonario Richard Branson, dueño de las compañías británicas Virgin Atlantic Airways, anunció que aceptará pagos en bitcoins para comprar viajes espaciales en su compañía Virgin Galactic. Otro gran entusiasta es Shervin Pishevar, inversionista de las redes sociales Uber y Tumblr, quien posee ya un boleto para un viaje espacial en Virgin Galactic. Es tiempo de permitir a los futuros astronautas pagar con dinero futurista, tuiteó Branson la semana pasada.

Facturas electrónicas

Ya tienen mucho tiempo circulando, pero a partir del primer día del próximo año el uso de facturas electrónicas será obligatorio para un gran universo de contribuyentes, anuncia el SAT. Son tres pasos los que hay que seguir para emitirlas. 1. Obtener la Firma Electrónica, preferentemente con cita, en cualquier oficina del SAT. La cita se obtiene en el portal www.sat.gob.mx 2. Tramitar un certificado de sello digital, directamente en el portal del SAT. 3. Utilizar el servicio gratuito de facturación que ofrece el SAT o bien escoger entre cualquiera de las empresas autorizadas, que pueden consultarse en el portal de Internet. La migración hacia la facturación electrónica será obligatoria a partir del primero de enero, por lo que recomienda realizar el proceso antes de que termine el año. La comprobación de ingresos y gastos con estas facturas será la única vía para la deducción de impuestos y, en su caso, para obtener la devolución de los mismos.

e@Vox Populi

Asunto: el trabajo en la construcción

Soy trabajador de la industria de la construcción, he trabajado en varias empresas constructoras, y la mayoría no paga el IMSS e Infonavit a tiempo, es muy común. Para eso el IMSS les cobra multas, pero a un trabajador como yo, al término de la obra o trabajo, muchas veces nos dan una patada en el trasero sin liquidación alguna. Cuando el IMSS multa a una de esas constructoras debería de tomar en cuenta el pago que no realizó en su tiempo al trabajador, para que esos pagos lo beneficien, pero no es así, esas multas nunca me han beneficiado. Tal es el caso de la empresa en que hoy trabajo, es una constructora grande. Nunca creí que me pasaría en este tipo de empresa, pero pasó, no han pagado el IMSS ni el Infonavit desde el segundo bimestre, y si esperan una multa del Seguro Social nunca llegará a mí, ya que se está terminado el trabajo y esos pagos quedan pendientes.

Gustavo Becerril

R: Las multas tienen como fin que el patrón no reincida. No hay justificación para que no te paguen todo a tiempo. Aunque sí existe una explicación: la recesión está llevando a la quiebra a muchas empresas.

Twitter

Si los teléfonos Samsung siguen creciendo, en el futuro un accesorio básico será una camioneta 4x4 para transportarlos.

@David_uuucv

Ese momento realmente incómodo en que Bimbo decide arruinar tu infancia cambiándole el nombre al Negrito por Nito.

@iCarlos

Todos son ateos hasta que el taxista se va por otro camino.

Dalila @Daliokapi

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Julio Hernández López: Astillero

EN QUERÉTARO. El líder del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), Andrés Manuel López Obrador, dirige un mensaje a los miles de asistentes a la asamblea estatal de ese grupo, que se realizó en el jardín Guerrero de la capital queretanaFoto La Jornada

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n términos generales podría darse por bien servida la corriente perredista predominante, la Nueva Izquierda también conocida por los hipocorísticos de sus principales dirigentes, Los chuchos. A pesar de tantos asuntos candentes en la agenda, el 14 congreso nacional ordinario del sol azteca terminó sin escándalos evidentes (aunque Marcelo Ebrard ha advertido que impugnará las sesiones y sus resultados ante el tribunal electoral federal), con arreglos y concesiones que trasladan eventuales estallidos hacia otras fechas del calendario político (la salida del Pacto por México si es aprobada la reforma energética y similares, en tiempo y formas ayer mismo ya sujetas a fuerte discusión) y con la mesa estatutaria puesta para el retorno de Cuauhtémoc Cárdenas, quien busca remover el actual sistema de cuotas entre tribus perredistas imponiendo la propia en cuanto a candidaturas seguras a diputaciones federales.

Un congreso nacional perredista como tantos otros en cuanto a mecanismos de concertación de intereses entre las cúpulas grupales, con las reuniones masivas convertidas en meros centros de discutidora recepción y final aprobación de acuerdos tomados en privado por los líderes entre recesos que dejan convertidos en turistas escenográficos al grueso de los delegados. Así, los Chuchos ya han tomado parte de su ganancia sexenal (y se mantienen en espera de los pagos subsecuentes)  al quedar como los interlocutores que han impulsado las reformas deseadas por Los Pinos. Aprobada que sea la energética, que es la madre de todas las reformas, el Pacto ya tendrá un valor secundario (el mismo César Camacho, comisionado presidencial en el PRI, ha adelantado que el menjurje pactista tiene como fecha de caducidad el segundo semestre del año próximo). Así que de nada sustancial ni estratégico se privarán Los Chuchos si las circunstancias los obligan a dejar el mencionado Pacto por México.

Aun así, Jesús Zambrano se resiste a hacer mutis del escenario tripartidista que sirvió a los intereses estratégicos del peñismo pero, especialmente, a las necesidades tácticas de reposicionamiento tanto del chuchismo (amenazado por la escisión de López Obrador y el nuevo polo izquierdista, Morena) como del grupo anticalderonista encabezado por Gustavo Madero. Los Chuchos pretenden acomodar una interpretación de los resolutivos del congreso para retardar cuanto les sea posible la salida del pacto, mientras que el bejaranismo (Izquierda Democrática Nacional) asegura que el retiro debe ser inmediato y sin condiciones.

Marcelo Ebrard consiguió que hubiera precisión y énfasis en el compromiso de promover la recopilación de firmas para una consulta sobre los energéticos en el políticamente tan distante 2015. Pero no avanzó su propuesta (excéntrica, o demasiado avanzada, según se quiera ver) de que la próxima dirigencia del que aún sigue siendo su partido sea elegida por voto universal y directo o por encuestas. A reserva de eventuales ajustes focales, el más reciente de los ex jefes de Gobierno capitalino parece haber quedado descuadrado en términos partidistas y en acelerada construcción de su ruta de salida rumbo a la opción Morena.

No asistió al Zócalo capitalino el domingo de excepción en que el PRD decidió manifestarse masivamente contra la reforma energética y ahora ha sido el principal obstáculo (o al menos así lo tratan de hacer ver sus adversarios) para que Cuauhtémoc Cárdenas sea declarado candidato de unidad para salvar al partido que fundó. La conferencia de prensa que dio junto a Alejandro Encinas para señalar la ruta equivocada del congreso perredista pareció un adelanto inequívoco del cambio de cancha partidista (del PRD a Morena) que en el mexiquense se considera cantadísima y ahora también en el chilango. Y la impugnación judicial que el mismo Ebrard ha dicho que hará contra el congreso arreglado entre cúpulas le convierte también en motivo de enconos profundos, casi irreversibles, en esas filas a las que pretendió presidir.

El ingeniero Cárdenas queda a la espera de que las piezas se acomoden. Apenas iniciaba el congreso en el que con dedicatoria a su persona se habrían de reformar los estatutos, para permitir que anteriores dirigentes del sol azteca puedan volver al cargo (aunque no en lo inmediato, sino dejando pasar tres años cuando menos), cuando ya estaba él mismo emitiendo un mensaje intencionalmente ambiguo que parecía ser de una generosa autodescalificación para dar oportunidad de liderazgo a otros militantes. Pero no era una tajante e irrevocable declinación, sino una operación de cálculo para dejar en los otros, en las bases, en el perredismo supuestamente sumido en orfandad a la salida de AMLO, la decisión de solicitarle que finalmente acepte tomar el timón (faltó la frase clásica, si el pueblo me lo pide).

El intento de fichaje del experimentado director técnico michoacano fue de inmediato tasado para que los empresarios chuchos, que siguen siendo los dueños del equipo, hagan sus cuentas y vean si les alcanza. Cárdenas propone correcciones homeopáticas. Es decir, combatir los males del grupismo (las corrientes internas) y sus cuotas (en la integración de directivas y en la postulación de candidatos a legisladores federales y estatales en las franjas plurinominales seguras) con la imposición de un nuevo grupo hegemónico (el del propio ingeniero, ¿"Monarcas"?, que definiría con libertad la integración de su comité ejecutivo) y de sus correspondientes cuotas (de aceptar esta propuesta, el PRD entregaría a CC 10 candidaturas a diputados federales con la máxima probabilidad de llegar a San Lázaro, dos por cada una de las circunscripciones electorales federales, en lugares que históricamente siempre permiten llegar a las curules). Los candados estatutarios que impedían esa nueva elección de Cárdenas (o de Jesús Ortega, o de cualquier otro ex dirigente) ya han sido botados. Ahora falta ver si las negociaciones permiten la adquisición del afamado entrenador tarasco o Los Chuchos, encarrerados, deciden seguir con su carta propia, Carlos Navarrete. ¡Hasta mañana!

Twitter: @julioastillero

Facebook: Julio Hernández

Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx

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Gustavo Esteva: Culpables

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os acusamos con rigor de sus crímenes, los juzgamos y los encontramos culpables. Estamos exigiendo que cuando se restablezca el estado de derecho sean llevados a juicio ante los tribunales para que se pronuncie contra ellos la sentencia que ya han dictado el juicio popular y la historia.

El Tribunal Permanente de los Pueblos es el más prestigiado tribunal de opinión del mundo. Sus sentencias no tienen efectos legales, pero su impacto nacional e internacional es enorme. Hace aproximadamente dos años aceptó la bien fundamentada acusación contra el Estado mexicano y estableció su capítulo México. A partir de entonces se desató un proceso fascinante. Comunidades y pueblos dieron contenido y sentido al trabajo de intelectuales, científicos y especialistas ocupados de las tareas técnicas para llevar adelante el juicio.

Del 19 al 21 de noviembre tuvo lugar en la ciudad de México la audiencia temática Violencia contra el maíz, la soberanía alimentaria y la soberanía de los pueblos. Por muchas horas se presentaron testimonios altamente ilustrativos de los 145 casos que se entregaron, debidamente documentados, ante un jurado internacional formado por personalidades destacadas de Argentina, Canadá, Chile, Ecuador, España, Francia y México. (Tuve el privilegio de formar parte de él.)

Lo que se realizó esta semana es sólo la punta del iceberg. Miles de personas de cientos de organizaciones, comunidades y pueblos de los más distintos puntos del país se dedicaron pacientemente a identificar con claridad y precisión los crímenes cometidos, a documentarlos con rigor jurídico y a preparar la presentación formal de los casos. Uno de los aspectos más interesantes fue apreciar la transformación de los protagonistas de los casos. De la expresión vaga pero muy sentida de un malestar indefinible que manifestaron hace dos años se llegó ahora a presentaciones contundentes, rigurosas y eficaces de crímenes bien identificados, de sus consecuencias y de las acciones a seguir. El control de sus casos es también control de sus propias vidas.

Enfrío las palabras. No quiero exagerar. Pero es posible que no haya en México crimen más grave que éste. No sólo pone en peligro la existencia misma de la nación, hasta convertirla en colonia pobre de Estados Unidos por la peor de las dependencias, la del estómago. Afecta también el presente y el porvenir de los pueblos y en realidad los del mundo entero. Desmantelar el sustento de un pueblo, el fundamento de su cultura, la condición principal de su subsistencia autónoma, es condenarlo al exterminio.

El dictamen del jurado ratificó ampliamente las tesis que se habían ido configurando en el proceso de documentación de las acusatorias y de la acumulación de pruebas, particularmente por los trabajos de la Red en Defensa del Maíz.

• El grave desmantelamiento de todo el sistema jurídico y administrativo de protección y apoyo del campo y de los campesinos.

• La función del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) como mecanismo supranacional para el despojo de la gente del campo y de los pueblos y para la ocupación de buena parte del territorio mexicano, en beneficio de unas cuantas corporaciones trasnacionales y de sus socios internos. Las leyes promulgadas en años recientes ilustran bien ese sentido de lo que se está haciendo.

• La invasión transgénica del centro mundial de origen del maíz, que traiciona el pasado, daña severamente el presente y pone en peligro el porvenir de México y del mundo.

• La medida en que el sistema agroalimentario mundial, dominado por esas corporaciones, es responsable de buena parte del cambio climático y de la grave situación alimentaria del mundo: casi mil millones de personas con hambre, la mitad de la población mundial con dietas inadecuadas.

El jurado exigió la prohibición total de los transgénicos en territorio mexicano y el abandono del TLCAN. Reconoció el coraje moral de las comunidades y pueblos que defienden el maíz en todo el territorio mexicano y afirman su autonomía, la importancia de su resistencia al gobierno y a las corporaciones y la trascendencia mundial de su lucha. Defender el maíz mexicano, señaló tajantemente, es defender el futuro del mundo.

Ha concluido sólo una fase de los trabajos del tribunal. Se realizarán todavía muchas otras actividades hasta llegar a la audiencia final del tribunal en aproximadamente un año.

Lo ocurrido esta semana es sin duda una contribución valiosa que enriquece la lucha de nuestros pueblos por resistir a quienes han estado cometiendo uno de los peores crímenes que se han prepetrando jamás contra México y contra sus pueblos, por exigir el castigo de los responsables y por realizar la larga tarea de reparación y regeneración de los daños que han causado.

gustavoesteva@gmail.com

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Carlos Bonfil: La Muestra

Fotograma de la cinta de Aarón Fernández

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elancolía de los años verdes. Las horas muertas, segundo largometraje del mexicano Aarón Fernández (Partes usadas, 2007), es una meritoria apuesta por proponer en el cine mexicano algo que de entrada aborrecen los clonadores de fórmulas del entretenimiento hollywoodense: la exploración minuciosa de las sensaciones y vivencias de un personaje, en este caso Sebastián (Krystian Ferrer), un adolescente que asiste, entre perplejo y divertido, al despertar de su sexualidad y, de manera para él más confusa aún, a lo que fugazmente vive como una primera experiencia amorosa. Esa exploración está hecha de diversos elementos y detalles que el realizador organiza con cuidado: una atmósfera sugerente en las desoladas playas de la costa Esmeralda del estado de Veracruz, un motel de paso que Sebastián debe atender por encargo de un tío enfermo, o la aparición de Miranda (Adriana Paz), una corredora inmobiliaria que parece ser el único ser con vida y apetencias propias en ese continuo tránsito de furtivos amantes fantasmas.

Sebastián y Miranda comparten una suerte parecida: ambos viven el compás de espera de experiencias más satisfactorias lejos del lugar donde se sienten atrapados. Una relación significativa para la mujer de 35 años, y no las tristes gratificaciones que le viene espaciando cada vez más un hombre casado. Sebastián, 18 años menor que ella, se siente tan acorralado en esa tropical tierra de nadie, como el escarabajo que penosamente se desplaza bajo una corcholata para ociosa distracción del joven. Miranda intenta preparar al adolescente para las experiencias futuras que azarosamente serán satisfactorias o ingratas, sin que en ningún momento recurra el realizador a las tortuosidades sicológicas ni al tipo de melodrama con escenarios pintorescos que el cine mexicano solía presentar en cintas como Las figuras de arena (Gavaldón, 1969) o Playa azul (Joskowicz, 1991). En Las horas muertas lo que prevalece es la sobriedad narrativa y una fina sensibilidad en la exploración de la conducta adolescente, que es ya sello distintivo de algunos de nuestros mejores cineastas jóvenes.

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El Buscón: Telescopio

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a preocupación monetaria: Mientras en Caracas Nicolás Maduro decide medidas para controlar la distribución y la aplicación productiva real de los dólares que el gobierno obtiene de la exportación petrolera, en Buenos Aires, ante la retención de casi 5 mil millones de dólares por los exportadores de granos y la escasez consiguiente de esa moneda, se adoptan decisiones para reducir la compra de productos suntuarios importados. Clarín y La Nación informan al respecto que autos, motos y yates de lujo tendrán un costo 50 por ciento superior para desalentar su importación, y Página 12, por su parte, titula: El que quiere celeste, que le cueste. En otro orden de cosas, el nuevo jefe de gabinete argentino exhortó a los sindicatos a moderar los pedidos de aumentos salariales aunque la inflación supere 20 por ciento, informa La Nación, que además reporta palabras del secretario de la central obrera opositora, Hugo Moyano, según el cual a Jorge Capitanich, el jefe de gabinete en cuestión, le dieron el mejor camarote en el Titanic. El venezolano Últimas Noticias comunica que el gobierno distribuirá 2 millones 600 mil tabletas a universitarios y colocará Wi-Fi en todas las universidades y liceos del país.

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Elecciones: Los diarios hondureños La Tribuna y La Prensa informan que 28 mil soldados y policías controlarán los comicios de hoy. El peruano El Comercio, por su lado, dice que si en las elecciones de este domingo para regidores la abstención y el voto en blanco superasen los dos tercios del padrón, se procedería a otros comicios. El chileno La Tercera, a su vez, dice que Michelle Bachelet tiene ya la cantidad de parlamentarios necesaria para llevar a cabo su programa, pero que algunos de ellos son impredecibles y destaca la importancia del apoyo a la candidata socialista del senador Antonio Horvath, de Renovación Nacional, en caso de que necesite dos tercios de los sufragios en alguna votación. Por último, El País, de Montevideo, titula: Ofensiva antiastorista en el Congreso del Frente Amplio para dar un giro a la izquierda (Danilo Astori, socialista, es el vicepresidente de Mujica) y agrega que la izquierda plantea dedicar a la educación 6 por ciento del PIB en el próximo periodo presidencial.

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Varias: Ochenta por ciento de los delegados al Congreso del Frente Amplio uruguayo, que fijará el programa para la próxima presidencia, pertenece a tres grupos: el de Mujica y aliados, el de los comunistas y el de los socialistas, dice La República. Expreso, de Lima, informa que la fábrica de aviones ucraniana Antonov ensamblará sus aeronaves en Perú. El uruguayo El País comunica que las ciudades de Paysandú y de Tacuarembó rechazan la extracción de gas y petróleo mediante fracking.

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Editorial: Internet: hegemonía y soberanía

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n el contexto del escándalo por la revelación de la red de espionaje cibernético operada por la Agencia de Seguridad Nacional de Estados Unidos (NSA, por sus siglas en inglés), el fundador de Wikileaks, Julian Assange, dijo ayer que Internet ha sido ocupada militarmente por Estados Unidos y sus aliados anglosajones con el fin de dominar a las sociedades y provocar que éstas pierdan la soberanía nacional y la libertad.

Tienen significación los dichos de Assange que se producen el mismo día en que el diario holandés NRC difundió un documento filtrado por el propio Snowden en el que se asienta que la NSA infectó a más de 50 mil redes de computadoras en todo el mundo con software maligno diseñado para robar información confidencial. Ese caso no es aislado: debe recordarse que en agosto pasado The Washington Post reveló que la NSA había instalado unos 20 mil de esos implantes en 2008 y que realizaba estas operaciones cibernéticas desde 1998; un mes después, el proveedor de telecomunicaciones Belgacom afirmó haber descubierto que durante varios años el servicio de inteligencia británico instalaba software malicioso en sus redes para recolectar los datos telefónicos y de tráfico de sus clientes.

Si se considera que las plataformas informáticas de orígenes estadunidense y europeo están infestadas de mecanismos de espionaje gubernamentales y privados, como demuestran los documentos obtenidos por Wikileaks, los señalamientos de Assange cobran no sólo verosimilitud, sino un amplio sentido de urgencia. Es indudable que la virtual ocupación de Internet por parte de Estados Unidos y sus aliados compromete gravemente la confidencialidad de los datos gubernamentales, institucionales, empresariales y particulares de los distintos países. y los hace particularmente vulnerables a las actividades de espionaje del gobierno y de las grandes corporaciones informáticas del país vecino.

En ese contexto, resulta necesario y perentorio formular y operar vías independientes de acceso a la red mundial que rompan con el predominio estadunidense en ese ámbito. No es gratuito que el grupo de economías emergentes conocido como BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) hayan impulsado la creación de una estructura internética alternativa, conocida como cablebrics, constituida por un sistema de conductores de fibra óptica de 34 mil kilómetros de longitud, que deja fuera a los grandes centros de telecomunicaciones estadunidenses y europeos, y que es vista como una amenaza a la hegemonía occidental en ese ámbito.

En la hora presente, la lucha por la autodeterminación de las naciones pasa inexorablemente por los terrenos de la comunicación y la información, los cuales se encuentran hoy cooptados por los centros del poder político y económico mundial. Sería deseable que los países latinoamericanos, incluido el nuestro, siguieran el ejemplo del BRICS y exploraran la creación de plataformas propias de acceso a Internet, que sean alternativas a las estadunidenses, como una forma de avanzar en la consolidación de sus respectivas soberanías.

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José Antonio Rojas Nieto: Reforma eléctrica en Gran Bretaña

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stamos en el Reino Unido de julio de 2011. Tenemos enfrente el famoso White Paper (Planning our electric future: a White Paper for secure affordable and low carbón electricity) presentado al Parlamento por el secretario de Energía y Cambio Climático del gobierno de Reino Unido, Chris Huhne. En su presentación, el secretario asegura que si bien, desde los años 80 la industria eléctrica del Reino Unido fue privatizada y ha suministrado electricidad de forma asequible y segura, ya no puede enfrentar los retos del futuro: proporcionar energía eléctrica de forma segura, asequible y libre al máximo de emisiones de gases de efecto invernadero. ¿Pero por qué no puede? El texto lo explica. En los próximos 10 años, cerca de una cuarta parte de la capacidad existente de un total de 90 mil megavatios (MW) deberá ser sustituida. En México, por cierto, ya casi llegamos a 60 mil MW instalados. Así, a decir de Huhne, deberá ser sustituida buena parte de las carboeléctricas y una parte importante de las nucleoeléctricas. Hoy, respectivamente, representan 28 y 17 por ciento del total, es decir, 25 mil y 15 mil MW.

¿Por qué sustituirlas? Por alta contaminación las primeras y por obsolescencia parte de las segundas. En términos de una generación total de 364 teravatioshora (TWh) registrada en 2012, equivalen a 30 y a 19 por ciento, cifras muy similares a las de su participación en la capacidad antes señalada. Pues bien, el sistema actual –de nuevo, dice Huhne– no garantiza la inversión necesaria, no sólo para sustituir esa capacidad contaminante o vieja (27 mil MW), sino para construir –en tiempo y forma– la nueva capacidad que el crecimiento de la demanda de electricidad exige. Algo similar, por cierto, sucede en otras experiencias de mercado eléctrico, en las que hoy se sigue analizando la necesidad de hacer un cargo especial por la capacidad utilizada, no sólo por la energía consumida, para dar garantía a la ampliación y expansión del sistema eléctrico, en los términos que exigen los retos de incorporación de renovables y del Cambio Climático. Y, sin embargo y en este contexto, la propuesta británica de reforma alcanza un horizonte de 30 años para que –según se afirma– se logre un nuevo sistema robusto, confiable, asequible y, sobre todo, limpio y de bajas emisiones. Esto, por cierto, me recuerda mucho una advertencia que hace unos dos o tres años hiciera en un trabajo sobre el diseño de los mercados eléctricos William Hogan –prestigiado especialista estadunidense de la Escuela Kennedy de Gobierno en Harvard– para quien uno de los retos fundamentales del diseño de las nuevas estructuras de la industria eléctrica era –sin duda sigue siendo– la capacidad de reunir la inversión necesaria para que el desarrollo de la infraestructura eléctrica no sólo permita atender con justeza la demanda del fluido eléctrico en el momento y en el lugar requeridos (es decir sin apagones) sino también con máxima mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero. Aunque también –y sin duda– con los costos más eficientes posibles, lo que en buen romance significa con las tarifas más bajas posible.

A este respecto, por cierto, no deja de sorprender la aguda advertencia que formulan los evaluadores de la experiencia del Reino Unido –parecen disculpas anticipadas– en torno a la imposibilidad práctica de disminuir o, al menos, mantener estables las tarifas de electricidad en la Gran Bretaña. Por el contrario y con lo que –en mi opinión– es un ejercicio de honestidad intelectual, advierten la altísima probabilidad de que, al menos durante los primeros años del periodo 2010-2030, las tarifas eléctricas se eleven. ¿Por qué? En primer término, por la necesidad de garantizar –a través de contratos de largo plazo– adecuada rentabilidad a los inversionistas de centrales –primordialmente a los de nulas o bajas emisiones de gases de efecto invernadero, incluidos las renovables de generación discontinua o intermitente, pero también las nucleares– para que sostengan sus desembolsos hasta lograr el cambio que el sistema requiere.

En segundo por la necesidad de apoyos para lograr una nueva estructura institucional que permita sostener no sólo esas centrales limpias (incluidas las nucleares de operación continua y las renovables de operación discontinua), sino todo el nuevo esquema que exige –parecen aceptar– mayor intervención gubernamental. Y en tercer término, para garantizar la adecuada formación de recursos humanos que respalden y den vida y eficacia a esa nueva arquitectura institucional, de frente –primordialmente– a lo que muchos teóricos descubren como insuficiencias o fallas de mercado. De nuevo, pero ahora respecto a esto, me permito recordar la advertencia que muy recientemente ha formulado el respetable y respetado Stephen Littlechild, crítico regulador en el Reino Unido y profesor emérito de la Universidad de Cambridge, al indicar que en esto de los mercados eléctricos aún hay mucha incertidumbre y gran controversia. Y que las direcciones gubernamentales dirigidas a dar mayor seguridad y limpieza al suministro eléctrico, orientan hacia tarifas más elevadas aunque –indica– con mayor transparencia respecto al origen, términos, condiciones y periodos de ese ascenso. En momentos en que parecería existir un ánimo por resolver –en dos o tres semanas de este o del otro año– una problemática tan compleja, pero tan sensible para la población, no deja de ser útil analizar las observaciones y evaluaciones internacionales. Las del Reino Unidos son –de veras– unas de las más útiles. Sin duda.

NB. Nunca estará de más abrazar y agradecer una y otra vez a Raúl Álvarez Garín. Nunca.

antoniorn@economia.unam.mx

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Néstor de Buen: Una verdadera conciliación

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a semana pasada el sindicato minero que preside y dirige Napoleón Gómez Urrutia, pese a los intentos malditos de las autoridades por impedirlo, convocó a una reunión en Vancouver a la que asistieron alrededor de 40 representantes de empresas mineras, además de los miembros del comité ejecutivo y tres abogados del sindicato: el penalista Marco del Toro y los laboralistas Carlos Eduardo y Néstor de Buen. Fue una reunión positiva desarrollada en el Hotel Westin Grand, en una sala amplia y cómoda con sillones y mesas para los concurrentes.

Surgió un tema importante. Los empresarios plantearon el tema de las inconveniencias de las acciones colectivas que afectan a la competitividad y a la productividad y los representantes sindicales invocaron la necesidad de llegar, a través de ellas, a disfrutar de mejores condiciones de trabajo. Por supuesto que también se invocó el principio de que no hay empresa sin trabajadores ni trabajadores que no dependan de las empresas, más allá de la economía informal, lamentablemente creciente en nuestro medio.

De manera casi espontánea apareció el concepto de equilibrio entre los factores de la producción y el de la justicia social que invoca el artículo 2 de la Ley Federal del Trabajo.

¿Cómo se debe conseguir ese equilibrio? Ese fue el tema principal.

Es evidente que en el momento actual la ley no reconoce un mecanismo adecuado para lograrlo, por lo que en las relaciones obrero-patronales predominan los intereses de cada parte que no contemplan los del otro lado. La conciliación, prevista en la ley tanto en los juicios individuales como en los colectivos, se funda simplemente en las facultades de los funcionarios para tratar de convencer, lo que, evidentemente, difícilmente se logra.

Surgió entonces la idea de que se establezca un sistema accesible a las partes mediante el cual se expresen las necesidades respectivas y las vías para lograrlas. Porque es evidente que las empresas necesitan ser productivas y competitivas y los trabajadores percibir los ingresos que les permitan satisfacer sus necesidades principales y las de sus familias. En cierto modo, a ese respecto podría tenerse en cuenta lo previsto en el artículo 562 de la Ley Federal del Trabajo, que al establecer las funciones del director técnico de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos señala que debe considerarse el presupuesto indispensable para la satisfacción de las siguientes necesidades de cada familia, entre otras: las de orden material, tales como la habitación, menaje de casa, alimentación, vestido y transporte; las de carácter social y cultural, tales como concurrencia a espectáculos, práctica de deportes, asistencia a escuelas de capacitación, bibliotecas y otros centros de cultura, y las relacionadas con la educación de los hijos.

Es más que evidente que en la fijación de los salarios mínimos no se tienen en cuenta esos factores sino la temida inflación, lo que provoca que sean mínimos, pero no salarios. ¿Podría pensarse en integrar oficialmente una comisión que determine el costo de esas necesidades?

Es claro que en la comisión podrían intervenir los factores que procurarían reducir al mínimo las prestaciones, pero creo que no sería imposible establecer un mecanismo que fuera confiable y cuyas conclusiones tendrían que respetarse en la discusión de los contratos colectivos de trabajo, sin olvidar los requisitos para lograr mayor productividad y competitividad de las empresas.

En la reunión de Vancouver pareció posible hacer eso, lo que obligaría a las partes a admitir en sus discusiones esos factores. Cabría, lógicamente, que las conclusiones de la comisión pudieran ser impugnadas, pero de llegar a ser definitivas, las revisiones de los contratos colectivos de trabajo serían infinitamente más pacíficas, y los resultados más satisfactorios para los trabajadores y las empresas.

Debería intentarse. Vale la pena.

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