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Editorial: Seguridad: del presupuesto a la realidad

Written By Unknown on Sabtu, 28 Desember 2013 | 14.11

U

n análisis elaborado por la Cámara de Diputados revela que durante los últimos siete años el gobierno federal triplicó el gasto público para el área de seguridad pública: mientras en 2006 el monto de los recursos destinados a ese rubro ascendió a 50 mil 936 millones de pesos en su conjunto, para 2014 se destinarán 153 mil 985 millones, la mayor parte de los cuales (85.7 por ciento) será destinada a financiar gasto corriente de las organizaciones policiales y militares del ámbito federal.

Es significativo que durante el periodo reportado por el informe legislativo, a la par del desarrollo de la guerra contra el narcotráfico iniciada por Felipe Calderón, el país fue arrastrado a un escenario de violencia exacerbada y de crecimiento de la inseguridad. Se elevó el número de muertes a cotas exasperantes y, según los indicios disponibles, se generó un mercado más pujante, lucrativo y diverso para las organizaciones destinadas a la producción, el trasiego y el comercio de estupefacientes ilícitos. Esas condiciones no cambiaron, por cierto, con la alternancia de siglas y colores en la Presidencia de la República que tuvo lugar en diciembre de 2012: muestra de ello es el virtual estado de guerra que se vive en varias localidades de Michoacán, o los persistentes enfrentamientos entre cárteles de la droga y efectivos policiacos o militares en las entidades del norte del país.

Es pertinente insistir en que ese evidente fracaso en materia de seguridad se debe a que las acciones gubernamentales de los últimos años se han centrado en combatir la expresión más superficial de un problema con hondas determinantes de índole económica y social. En efecto, al reorientar las prioridades presupuestales del Estado al apuntalamiento de la seguridad pública por medio de la policía y las fuerzas del orden, se ha dejado de lado la atención a las desigualdades sociales, el financiamiento de actividades productivas y el combate a la pobreza, en tanto la educación y la cultura han sido percibidas como ramos prescindibles y se les han aplicado, en consecuencia, recortes presupuestales considerables. Todo ello redunda, guste o no, en una disminución de la capacidad del Estado para hacer frente a la criminalidad desde su etapa germinal.

El gobierno que entró en funciones el primero de diciembre de 2012 planteó de inicio un deslinde discursivo saludable y necesario de la estrategia de seguridad pública de su antecesor. A más de un año de ese punto de arranque, sin embargo, dicho viraje no se ha visto reflejado en la realidad, como lo demuestra la continuidad en el ejercicio presupuestario destinado a seguridad para el año entrante.

La devastación causada por la política económica aún vigente, con sus caudas de pobreza, marginación, desempleo y carencias crecientes en materia de salud y educación, debiera plantear, como imperativo político y ético para el grupo gobernante, la adopción de estrategias antidelictivas en estrecha articulación con una política social coherente, orientada a compensar las pérdidas sociales causadas durante el ciclo de gobiernos neoliberales que ya dura tres décadas. De otra manera, la preservación de los insultantes niveles de gasto público en los rubros policiaco y militar no garantizará la seguridad de la población ni la observancia del estado de derecho, y cabe preguntarse si lo que se pretende con esa política presupuestal, en realidad, es acaso preservar el estado de incertidumbre, temor y zozobra que ha padecido la población durante la administración calderonista y lo que va de la actual.


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Hugo Aboites*: Educación: el censo y el censor

C

ensar ha sido una manera de controlar y excluir. Religiones, nacionalidades, etnias, lenguas dominantes y reyes se han servido de los padrones para descalificar y subordinar a otros. El censo de población mexicano, por ejemplo, ignorándolos contribuyó a mantener invisibles a los 60 pueblos del país, sus lenguas y culturas.

El censo de maestros, escuelas y estudiantes realizado por SEP-Inegi no desdice esa tradición y está a punto de convertirse en un ejemplo histórico de cómo una encuesta puede generar un clima represivo. El censo demanda a los maestros que informen cuántos son, dónde están, quién les paga, qué hacen, qué formación tienen y, todavía más, que proporcionen su RFC, CURP, dirección de correo electrónico, número del teléfono de casa y de celular. En un contexto idílico esta información tal vez podría pasar como perfectamente inocua, pero en medio de uno de los conflictos más importantes en la educación en las pasadas décadas puede tener usos más cuestionables. Porque es evidente que con esta información censal en una sola plataforma y base de datos, la SEP puede cruzar otras muchas variables (como resultados de evaluaciones) o saber inmediatamente quiénes son los profesores de las escuelas que están en paro en una región, cuál es su situación laboral (definitivo o interino) e incluso les puede contactar y presionar por correo electrónico o por teléfono. Como los bancos.

Si cupiera alguna duda de la carga persecutoria y punitiva que puede tener el censo, ésta la ha disipado eficazmente el propio secretario Chuayffet. Al comenzar a utilizar sus resultados como arma contra los movilizados que rechazan responder y amenazarlos con dejarlos sin salario, sólo confirma que efectivamente de la reforma hasta el censo está en el centro de las coordenadas de persecución contra los maestros. No sólo contra los que protestan, porque en esta era Snowden todos podrán ser, por lo menos, estrechamente vigilados. Yendo más allá, y como señalan los propios trabajadores de la educación, las belicosas declaraciones del secretario sólo vienen a confirmar la agresiva naturaleza de la reforma entera contra los maestros (con una evaluación orientada a despedir o remover de la docencia, siete nuevas causales de despido, sanciones discrecionales y ahora este censo).

El censo, además, muestra claramente el problema a que se enfrenta una reforma cuya legitimidad descansa en la ley y no en el consenso. En ausencia del acuerdo cualquier iniciativa de una reforma persecutoria se convierte entonces en objeto de resistencia, de evasión y, entonces, paradójicamente, los órganos del Estado (como el Ifai) y hasta la ley misma pueden ser utilizados para cuestionarla. En efecto, hasta este momento la SEP no ha señalado cuál es la norma que le permite recabar este tipo de información, qué va a hacer con los datos privados y cuál es la ley que obliga a los maestros a proporcionar hasta el número de sus teléfonos celulares. Por otra parte, el artículo 38 de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado claramente establece cuáles son las causales de cancelación o reducción del salario y ahí no aparece el rehusarse a responder a un cuestionario.

El problema de fondo es que si no se tiene el consenso, a fuerza de imposiciones y de leyes y reglamentos, el gobierno no podrá generar el dinamismo transformador que requiere toda reforma. El significado de rechazo y represivo que ya rodea al censo es sólo un leve paso hacia el pantano adonde ahora se conduce a la educación mexicana.

¿Por qué se ha llegado a esta ruta de autoritarismo exacerbado? ¿Por qué la SEP, que tiene grupos de vasta experiencia político-educativa, se metió en este callejón sin salida? La respuesta es que en realidad la SEP histórica ya no está funcionando y ha tomado su lugar la agenda de transformaciones e iniciativas que le ha definido el grupo más rico y poderoso del país, el gran censor de la educación.

En 2012, este grupo establecía precisamente que debía darse la publicación auditable de un Padrón Único de Maestros, que debe contener los datos actualizados y confiables de identidad, preparación, situación laboral y desempeño de cada profesor de educación obligatoria y mandataba que eso debía ocurrir de inmediato, su publicación en el 2013 ( Ahora es cuando, Mexicanos Primero, pág.37). El censo materializa el agresivo ánimo empresarial contra los maestros mediante la creación de una infraestructura informática y una masa de datos que permitan ejercer un control laboral, educativo (el desempeño del docente, como dicen) e incluso individual y político sobre cada profesor.

La experiencia de cerca de 70 años de conducción gubernamental directa y luego corporativizada en la educación (1920-1990) creó una crisis de rígida centralización, autoritarismo y corrupción. Después de un fracasado intento por recuperar el dinamismo en la educación mediante una burocrática descentralización (1993-2012), ahora se instaura una conducción gubernamental-empresarial con diferencia en los actores, pero igualmente corporativizada, centralista y autoritaria. Cuando en una Secretaría de Educación su propia historia no sirve ya para aprender, no hay muy buenas perspectivas.

Bienvenida la irrupción de las comunidades zapatistas en la historia.

*UAM-Xochimilco


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La Jornada Aguascalientes: De nuestras Jornadas

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s hora de replantear seriamente la democracia en que la Constitución ordena vivir, es decir, una democracia representativa que ha agotado todos sus recursos y cambios posibles, no funciona y ha logrado el descontento nacional de los ciudadanos, pero como afirma Manuel Castells: Lo que molesta no es la democracia, son los agentes. Es decir, la democracia es, según la Encuesta Nacional de Cultura Política (Encup) 2012, el sistema ideal de gobierno para los mexicanos. El descontento y desconfianza se debe a las instituciones y los agentes (diputados, partidos, gobernadores, etc.). Esto es reflejo del agotamiento de esta manera de ejercer la democracia.

Hoy, unos días después de que el congreso local estuvo cercado por un grupo de opositores a la reforma energética, la coyuntura local trae el paquete económico anual y el endeudamiento de Calvillo, municipio de mediano crecimiento económico. Se aprobó la propuesta, que autoriza al municipio mencionado una deuda de 15 millones de pesos; sin embargo, el alcalde electo –que aún no entra en funciones– quiere solicitar un préstamo de 39 millones, lo que llevaría los pasivos municipales a 54 millones de pesos. Un caso como muchos en el país.

El problema no es el fin del dinero (una obra hidráulica), sino que no se consultó a nadie, y en la época actual, con la urgente necesidad del ciudadano de ser escuchado, no hacerlo incluso puede ser imprudencia política.

Muchos afirman que no se tienen que consultar a los ciudadanos todas las decisiones porque ello provocaría parálisis; sin embargo, no hay duda de que el modelo actual del sistema democrático representativo nacional, y sobre todo local (o subnacional) se ha agotado: solicitar deuda para hacer obras públicas, cumplir promesas de campaña y después obtener una diputación, una alcaldía más grande o, en el mejor de los casos, la gubernatura.

Hacer campaña, obtener votos y luego endeudar al municipio para beneficio de una carrera política larga y próspera es la fórmula que esta democracia representativa ha adoptado.


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Julio Hernández López: Astillero

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ALAMEDA CENTRAL. El frente frío que se extiende en gran parte del territorio nacional ha originado las bajas temperaturas de la temporada, aun en el Distrito FederalFoto Guillermo Sologuren

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a sido encarcelado el sacerdote Gerardo Silvestre Hernández, casi ocho años después de que comenzó a abusar de niños indígenas en Oaxaca (cuando menos 45 casos conocidos), y a cuatro años y medio de que el tema fuera expuesto y abundantemente demostrado ante el arzobispo José Luis Chávez Botello (quien redobló la protección a ese depredador sexual e intensificó el hostigamiento y castigo contra los religiosos denunciantes, nueve párrocos y un diácono).

El pasado 22, en reunión de temporada con periodistas oaxaqueños, el arzobispo Chávez Botello hubo de responder a preguntas sobre la orden de aprehensión girada por el juzgado séptimo de lo penal en la entidad y cumplida por la policía del gobierno de Gabino Cué, según notas publicadas en algunos diarios locales. Durante años, el jefe religioso regional había defendido con enjundia al sacerdote acusado de abusar de niños y jóvenes de zonas indígenas de Oaxaca. Chávez Botello no aceptaba ningún cargo contra el cura Silvestre Hernández, quien más de una vez había asegurado que tenía una gran cercanía personal con el arzobispo. Ahora, frente a acciones de la justicia civil que encontró indicios de lo que él nunca logró ver, a pesar de que se le hicieron llegar detallados testimonios y pruebas, el mismo Chávez Botello aseguró que la Iglesia católica no ha entorpecido la aplicación de la ley en cuanto a Silvestre Hernández y que, en todo caso, facilitaría que hubiera sanciones justicieras contra quien las mereciera (http://bit.ly/1ijFrtc).

Será necesario confirmar que se está en presencia de un genuino y plausible esfuerzo justiciero en Oaxaca, y no de una tragicomedia de apariencias montada a partir de cargos menores, enderezados intencionalmente con base en pruebas débiles o con fisuras y coartadas procesales sembradas oportunamente para facilitar más delante la libertad del indiciado y su eventual declaración de absoluta inocencia. En Oaxaca hay entendimientos complicitarios entre segmentos del gobierno de Cué y la todopoderosa élite clerical. Pero el avance de este caso tuvo también la participación decorosa de quien fue agente del Ministerio Público, Leticia Cruz, de la subprocuradora Iliana Hernández y del ex procurador estatal de justicia, Manuel de Jesús López.

La aprehensión del sacerdote Silvestre Hernández es muy relevante por la posibilidad de castigo a un cura pederasta, pero de manera especial porque ha permitido desnudar el vigoroso sentido de protección institucional que las más altas autoridades de la Iglesia católica tienen para con uno de los suyos, acusado de abusos sexuales no sólo por las comunidades a las que fue enviado y por los gobiernos municipales, sino, sobre todo, por sacerdotes en activo que decidieron escuchar las quejas de feligreses y darles cauce ante oídos superiores no sólo tapiados, sino incluso vengativos.

En 2009, diez de estos religiosos denunciaron personalmente ante el arzobispo Chávez Botello los sucesos que se venían produciendo desde 2006, pero éste prefirió desoír las quejas, mover al acusado de parroquia en parroquia (esparciendo el daño) y tratar de descalificar y desanimar a los curas comprometidos con su conciencia. El Vaticano también fue puntualmente informado, a través de la Congregación para la Defensa de la Fe. En todas las instancias se trató de diluir el asunto, sin castigo al pederasta más que su retiro del ejercicio sacerdotal directo y su mantenimiento a buen resguardo, ya cuando el tema era público, confinado a estar en oración. El asunto había sido revelado como nota principal en primera plana de La Jornada el 4 de junio de 2012, bajo la firma de un tecleador astillado y con el título Abusó cura pederasta de al menos 45 niños indígenas de Oaxaca (http://bit.ly/1c9zoin).

En este camino hubo diversas acciones contra los religiosos denunciantes. Al principal oidor de las víctimas, el sacerdote Apolonio Merino, lo dejaron sin parroquia, al igual que a los también sacerdotes David Elías Mendoza y Leoncio Hernández. Al diácono Ángel Noguera lo expulsaron de todo ministerio. Noguera fue el primero que oyó a las víctimas e informó al obispo cuando tenía a su cargo la primera parroquia agredida (Camotlán), Leoncio fue antiguo párroco de la segunda parroquia donde se dió la agresión sexual contra niños (Villa Alta). Además de estos cuatro, sostuvieron las denuncias los siguientes párrocos: Juan Ruiz Carreño, Guillermo Velázquez Gordillo, Juan Antonio Jiménez, Jorge Pérez García, Miguel Ángel Morelos García, Sergio Herrera Arias y Manuel Arias Montes.

Una detallada explicación de este caso puede ser leída en la apelación presentada por los diez párrocos y el diácono en noviembre de 2011 ante la Congregación para la Defensa de la Fe (http://bit.ly/1jN9gDW). En ella se detalla la conducta siempre protectora del arzobispo Chávez Botello para con el acusado de pederastia, Gerardo Silvestre Hernández. En uno de los puntos denunciados al Vaticano se señala que El Señor Arzobispo Chávez Botello supo de la comprobada homosexualidad del P. Silvestre desde que el equipo formador del Seminario, después de los escrutinios, le informó sobre esa inclinación del entonces solicitante al presbiterado, Diac. Gerardo Silvestre, opinando que no debía ser ordenado. Con todo y esta información decidió ordenarlo. Un sacerdote que era miembro de ese equipo formador puede atestiguarlo.

Muchos años después, luego de abusar sexualmente de decenas de niños indígenas, de dividir comunidades y desprestigiar a su iglesia, el sacerdote en mención, siempre cuidado por el arzobispo, ha sido encarcelado. ¿Habrá justicia esta vez, o todo será una nueva maquinación simulatoria?

Y, mientras esta sección saltarina entra a un necesario periodo de recarga de baterías, dejando de publicarse durante dos semanas, para reanudar faenas tecleadoras a partir del próximo lunes 13 de enero, ¡feliz fin de semana, feliz Año Nuevo y mucho ánimo y fuerza para 2014! ¡#PosFelicidades!

Twitter: @julioastillero

Facebook: Julio Astillero

Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx


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Antonio Malacara: Jazz

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ara el consabido gigantismo de la ciudad de México, nueve clubes de jazz serán siempre muy pocos clubes; pero eso es lo que tenemos hoy día y habrá que degustarlo y agradecerlo. Más aún si recordamos que en algún tiempo sólo contábamos con dos o tres de esos lugares para ir a escuchar buena música con una copa de vino en la mano. Varios de los visitantes de fin de año me preguntan sobre las opciones para escuchar jazz en el Distrito Federal y aquí van las respuestas.

El más antiguo de estos clubes, el New Orleans, abrió sus puertas en 1972, y desde entonces ha presentado a los más grandes jazzistas de este país (y uno que otro agregado). En la actualidad, la así llamada Catedral del jazz tiene como anfitriones a Carlos Macías e invitados y al Cuarteto Nueva Orleáns, dirigido por el baterista Juan Ramón Segundo. Además, los fines semana llegan diferentes grupos de blues y jazz.

El New Orleans está en avenida Revolución número 1655, en San Ángel. Abre de martes a domingo, a partir de las 18:30 horas, y el cóver va de 50 a 150 pesos, dependiendo de los grupos invitados. Octavio Torres Borgo es el almirante y Carlos Yarza se encarga de la dirección artística. Para reservar está el 5550-1908.

Juko Fujino y Roberto Arballo Betuco mantuvieron abierto el Papá Beto de 2003 a 2010, hasta que sus caseros les pidieron el inmueble de Villalongín para construir condominios. La pareja cruzó el Circuito Interior y abrió el Blue Monk, atrás de la Torre de Pemex, en noviembre del mismo año. Como esa zona está llena de oficinas y bancos, el éxito fue inmediato.

Lamentablemente, tres años después, los dueños de estos terrenos también han decidido construir edificios en lo que se ha dado por llamar La nueva Polanco y el Blue Monk podrá funcionar hasta el 11 de enero próximo. Mientras tanto, pueden ir a conocerlo a partir de las dos de la tarde. Los grupos varían, pero la guitarra de Betuco está siempre en el escenario. La cita es en Bahía de San Hipólito número 51, en la colonia Anáhuac. El teléfono es 5525-0755.

Uno de los clubes que más ha arraigado en el gusto de los jazzófilos es el Zinco, pues desde que empezó a funcionar en 2005, en pleno Centro Histórico de la ciudad, se convirtió en un lugar de referencia para todo el país. El club mantiene una programación constante de grupos nacionales e internacionales, bajo la supervisión de dos artistas plásticos: Ernesto Zeivy y Boris Viskin.

El Zinco abre de miércoles a sábado a las nueve de la noche, la música empieza a las 10 y media y el cóver recurrente es de 200 pesos, a veces más, a veces menos. Lo encuentra en los claroscuros de un sótano ubicado en Motolinía número 20, casi esquina con 5 de Febrero. Reserve en el 5518-6369.

Los hermanos Alberto y Edgardo Aguilar abrieron la fonda El Convite en 1996 y de inmediato se acreditó por la comida de autor que ahí se sirve. Mucha gente atraviesa la ciudad para poder comer ahí. En 2000 decidieron empezar a programar jazz en vivo y desde entonces han trascendido por mucho los umbrales de un restaurante.

El Convite es en la actualidad un centro de operaciones donde se conciben y ensamblan los festivales Jazzbook y Ars Futura, en su sexta y tercera edición, respectivamente. Para marzo de 2014, Alberto y Edgardo estrenarán el documental Radiografía del jazz en la ciudad de México. Ese mismo mes reabrirán El 81, un foro alternativo, y siguen apoyando la edición de discos y libros de jazz. Los jueves, viernes y sábados hay jazz en vivo a partir de las nueve, con un cóver de 100 pesos. La cita es en Ajusco número 81, colonia Portales Sur. Reserve en el 5601-2260.

Hay más. Nos seguimos leyendo antes de que termine el año.

amalacara@prodigy.net.mx


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Miguel Marín Bosch: ¿Cuates?

Written By Unknown on Jumat, 27 Desember 2013 | 14.11

I

nterrumpo los comentarios sobre temas nucleares que inicié el mes pasado para abordar una cuestión que se vincula con la reforma energética que acaba de aprobarse en nuestro país. Se trata de la forma en que sucesivos gobiernos mexicanos han intentado definir o quizás más bien matizar la relación entre México y Estados Unidos. Son dos los aspectos fundamentales de dichos intentos.

En primer lugar cabe recordar que, desde mediados del siglo pasado, el presidente electo en México ha pensado que podría llevar bien la relación con Estados Unidos. Hubo excepciones, pero en términos generales, esa intención duró unos dos años, seguidos de un periodo de desencanto que a veces dio pie a una fricción abierta. Quizás sea parte de la condición humana, pero lo cierto es que pocos mandatarios asumieron el cargo conscientes de las lecciones de la historia: la vecindad es canija. Un segundo aspecto es el afán por hacer cosas que pensamos pueden ser del agrado de Washington. Para algunos la adopción del llamado modelo neoliberal quizás constituya el gesto al exterior más dramático; para otros la reforma energética quizás sea el último capítulo de ese supuesto paso a la modernidad, como algunos lo han bautizado.

Al promulgar la reforma constitucional en materia energética el 20 de diciembre, el presidente Enrique Peña Nieto señaló: Con esta reforma mandamos una clara y contundente señal de que México se está transformando en el siglo XXI para bien de todos los mexicanos. Y agregó: Así se percibe ya en el exterior. Se trata de hacer cosas o de asumir posiciones que pensamos serán del agrado del exterior (léase Washington) y que serán retribuidas o compensadas con actos que indiquen cierta reciprocidad. Sobre una supuesta reciprocidad hablaremos más adelante.

Durante la guerra fría los gestos de nuestros gobernantes hacia Washington incluyeron manifestaciones de anticomunismo. Por ejemplo, en 1970 el presidente electo Luis Echeverría le habría asegurado al presidente Richard Nixon que sería tan anticomunista como presidente como lo había sido como secretario de Gobernación.

La idea de tener gestos o de enviar señales al exterior es un tema recurrente en nuestra historia. Y quizás se ha venido acentuando en las últimas tres o cuatro décadas. He aquí una pequeña muestra. Durante la administración del presidente Ronald Reagan, el gobierno estadunidense se encontró aislado, con un puñado de países europeos, dentro de la asamblea general de la ONU en los temas relativos al régimen del apartheid en Sudáfrica. Washington se quejaba de que los pronunciamientos de la asamblea general contenían alusiones directas a países y se opuso a lo que describió como name-calling. Pero, ¿cómo iba a ser de otra manera si eran precisamente esos países los que se oponían a las sanciones contra Sudáfrica? En algún momento el gobierno mexicano pensó que quizás podría atender las quejas de Washington al sugerir que se eliminara toda alusión directa a esos países en los documentos de la ONU. Se planteó el asunto a los delegados mexicanos encargados de dichos temas y, por fortuna, nuestro gobierno abandonó la idea.

Son muchos los casos de gestos del gobierno mexicano para congraciarse con las autoridades estadunidenses. Hace poco se publicó el libro Diplomacia en tiempos de guerra, las memorias del embajador Gustavo Iruegas (1942-2008). Ahí se relatan detalles de la campaña que libró el canciller Jorge Castañeda Gutman en contra del gobierno cubano en 2001 y 2002. En esos años el embajador Iruegas era subsecretario para América Latina y el Caribe y describe los intentos del canciller del presidente Vicente Fox por desprestigiar al gobierno cubano como una manera de quedar bien con la administración del presidente George W. Bush.

Comparto la opinión de Iruegas ya que, como subsecretario para asuntos multilaterales, fui testigo de una actitud parecida de Castañeda Gutman en torno a los asuntos que examinaba el Consejo de Seguridad de la ONU. El canciller no analizaba el fondo de las cuestiones sino que se limitaba a identificar lo que quería Washington y actuaba en consecuencia. Y lo hacía, según Iruegas, pensando que sacaría algo a cambio. Pero no hubo reciprocidad. Recuerden la idea de que Estados Unidos nos debería compensar de alguna manera por el llamado bono democrático tras la victoria de Fox.

Hace medio siglo que vengo observando a muchos dirigentes mexicanos esforzarse por quedar bien con Estados Unidos. Piensan que pueden entablar una amistad con Washington. Confunden lo que quizás sea cierta simpatía personal de algunos funcionarios con la política de estado que viene siguiendo Estados Unidos hacia México desde hace muchas décadas.

Washington simplemente tiene una idea de México que no cuadra con la que quisiéramos que tuviera. Suelen vernos como un problema, ya sea como violadores de su frontera o como proveedores de drogas. A veces nos consideran, como diría Carlos Fuentes, como un pozo de petróleo, o como una fuente de mano de obra barata. Pero jamás nos ven como amigos y mucho menos como cuates. Durante el sexenio del presidente De la Madrid, estuve adscrito a la misión permanente ante la ONU en Nueva York. Traté a muchos diplomáticos y recuerdo las pláticas que tuve sobre Estados Unidos con el embajador de la entonces Unión Soviética, Oleg Troyanovsky. Conocedor de Estados Unidos, se interesaba en las relaciones de nuestro país con Washington. Me insistía en que no comprendía por qué nuestros dirigentes actuaban como si fuéramos amigos. Ellos –me decía– no los ven así.

Resulta ingenuo pensar que la podemos llevar bien con Estados Unidos. En toda relación asimétrica el lado más débil suele salir perjudicado. No importa el tema. La idea es muy sencilla. Se trata de identificar temas que interesan a Estados Unidos y luego tomar medidas para complacerlos con la esperanza de que nuestras acciones se vean reciprocadas. Pero es un juego inútil y somos víctimas de nuestra amnesia (o ignorancia) histórica.


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La Jornada Zacatecas: De nuestras Jornadas

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a relación entre migración y bienestar es compleja, pero hay rasgos definidos: la movilidad humana ocurre por los más diversos motivos, pero los más importantes se relacionan con deficiencias en las oportunidades en los lugares de origen, ya sea empleo, salud, seguridad o paz. Los flujos más relevantes son los que van de sur a norte, ya sea en América Latina hacia Estados Unidos o Canadá, o del norte de África hacia Europa central.

La expulsión de la población trae como consecuencia grandes desventajas: se transfieren importantes inversiones sociales y humanas a los países que reciben a esas personas, que contribuyen con su energía a la creación de riqueza en los países del norte. Por ello, es claro que esa migración y movilidad por motivos de injusticia de origen debe ser evitada y combatida por políticas públicas inteligentes y decididas.

La migración también significa destrucción de hogares, niños sin figura paterna o altísimos riesgos para la sobrevivencia (véase el caso de los centroamericanos a su paso por México). Aunque algunos piensan que las remesas de los migrantes a sus familias son una recompensa equivalente para el país, lo cierto es que éstas no generan desarrollo, pues se usan para consumo directo y no forman capital que pueda reproducirse; únicamente alivian la presión social de la situación de injusticia que provoca la migración Sur-Norte.

Aunque lo señalado es bien conocido por los gobiernos de Centroamérica y México, sus políticas migratorias son nulas y francamente retrógradas. En este país no se garantizan mínimamente los derechos humanos de las personas que viajan hacia el norte y tampoco hay políticas para evitar la expulsión de su población hacia Estados Unidos.

Un indicador de la importancia que tiene la migración para el gobierno de estado es el presupuesto. En el año que termina el organismo encargado del tema ejerció la ridícula suma de 14 millones de pesos, y para el año que viene serán solamente nueve millones, lo que deja ver que el asunto no es prioritario.

Se pueden hacer homenajes y poner muchas flores en los monumentos a los migrantes, pero si no hay políticas ni presupuestos efectivos, todo es vano. Zacatecas debería entenderlo mejor que nadie.


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Editorial: Perspectivas de saqueo

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n décadas recientes, a la par de la imposición y la consolidación del modelo económico neoliberal en nuestro país, algunos de los principales ramos de la economía nacional se han convertido en auténticos polos de saqueo de los recursos monetarios o naturales de la nación, con el consecuente crecimiento del poder fáctico de las empresas foráneas que controlan esos ramos. Tal es el caso de la minería, una actividad que en México es dominada por empresas trasnacionales –la mayoría de ellas, de origen canadiense–, y que se ha caracterizado por arrojar grandes ganancias a los principales accionistas de éstas, a costa de una profunda devastación económica y social.

Ayer, senadores del Partido de la Revolución Democrática señalaron que el saqueo de oro, plata y otros minerales del país, que realizan las empresas mineras que operan en México, es superior al que llevó a cabo España durante la época de la conquista y la colonia, denuncia que viene haciendo desde hace años Andrés Manuel López Obrador y que hoy retoman dichos legisladores y el propio subcomandante Marcos. Guardando toda proporción entre las condiciones históricas que imperaron durante el saqueo colonial y las que prevalecen hoy en día –cuando la tecnología permite una explotación de recursos naturales a escalas mucho mayores– la comparación no parece descabellada si se considera el control que ejercen las empresas mineras sobre extensas zonas del territorio nacional, las deplorables condiciones de trabajo que suelen imponer a sus empleados –equiparables a la esclavitud y carentes de mínimas medidas de seguridad– y, sobre todo, el desproporcionado margen de ganancias que obtienen de la explotación de yacimientos y el ínfimo aporte que realizan al país por la vía fiscal.

Las consideraciones referidas desmienten uno de los principales argumentos con que los gobiernos de las tres décadas recientes han defendido las directrices económicas neoliberales: que la conversión del país en un destino atractivo para los capitales foráneos –mediante acciones como la privatización de la propiedad nacional, la apertura indiscriminada de mercados, la desregulación económica y el aniquilamiento de derechos sociales y laborales– derivaría en una importante captación de divisas provenientes del extranjero que permitirían financiar el desarrollo.

La realidad, en cambio, es que la razón principal por la que los capitales foráneos invierten en nuestro país es porque aquí encuentran condiciones mucho más ventajosas que las que tienen en sus entornos de origen; porque se ven favorecidos por regulaciones laxas y por regímenes de excepción que serían impensables en las metrópolis globales, y porque en México prevalecen márgenes de impunidad que les permiten violentar el estado de derecho sin el temor de ser sancionados por ello.

En la hora presente, para colmo, esas condiciones confluyen con la posibilidad de un ensanchamiento del saqueo económico a raíz de las modificaciones constitucionales recientes que permiten la inversión privada en las distintas ramas que integran el sector energético, empezando por la industria petrolera y la generación y distribución de electricidad. La voracidad que esa perspectiva despierta en la iniciativa privada y en sus personeros de la esfera pública se ve reflejada en la convocatoria al foro Oportunidades de petróleo y gas mexicanos post reforma, a realizarse entre el 25 y el 27 de febrero próximos y en el que se promoverán y discutirán, con la presencia de funcionarios federales, las nuevas oportunidades de inversión y de negocio derivadas de la reforma referida, pese a que las leyes secundarias correspondientes ni siquiera han comenzado a discutirse en las instancias legislativas.

En un entorno de plena vigencia legal y de fortaleza institucional sería impensable la realización de ese tipo de eventos en las condiciones descritas, así como la participación, en ellos, de funcionarios del ramo energético. En el México del siglo XXI, por desgracia, da la impresión –y en política, la forma es fondo– de que la agenda de los intereses privados y trasnacionales ejerce un control e incluso un avasallamiento de la agenda pública, y ello constituye una señal nefasta para la mayor parte de la población.


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Napoleón Gomez Urrutia: La lucha minera hoy y mañana

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os trabajadores mineros, metalúrgicos y siderúrgicos de México hicimos hace unos días un balance de los hechos registrados en el año que está por terminar, 2013, y llegamos a la conclusión, más allá de triunfalismos, de que se trató de un año muy positivo para este sector fundamental de la economía nacional. Una estrategia adecuada de negociación, así como una constante vigilancia de nuestras propias actividades, así como las de la sociedad, de las empresas del ramo y las de los gobiernos federal, estatales y municipales, contribuyeron a obtener ese resultado. En otros términos, tuvimos un año de permanentes avances y éxitos porque jamás consideramos la posibilidad de rendir nuestras justas banderas de lucha en defensa de la autonomía y la libertad sindical, por el mejoramiento económico y social de nuestros agremiados y sus familias y por la solidaridad internacional que los trabajadores del mundo nos han otorgado.

Una muy importante conclusión es que a pesar de todo lo que han hecho nuestros enemigos, no nos han dividido ni destruido. Por el contrario, y muy a pesar de sus pretensiones, nos han dado la oportunidad de consolidar la fortaleza interna y la enorme solidaridad que se ha dado generosamente en el mundo en favor de nuestra tenacidad, un apoyo que jamás se había visto en la historia del movimiento sindical de México.

Hoy somos el sindicato que tiene la mayor adhesión mundial, cuyo dato más elocuente es que contamos incondicionalmente con el apoyo de más de 200 millones de trabajadores agrupados en organizaciones nacionales e internacionales de más de 140 países, encabezados por la federación internacional más fuerte del planeta, la IndustriALL Global Union.

El hecho de que yo haya viajado a Suiza con todas las garantías de ese gobierno, del 3 al 6 de diciembre, a la reunión en Ginebra del Comité Ejecutivo Mundial de IndustriALL, al cual pertenezco, pone de manifiesto un importantísimo avance histórico nuestro y de los trabajadores. En dicha reunión se me reiteró el apoyo solidario de los sindicalistas de todo el mundo.

Para este viaje conté con el apoyo respetuoso y solidario de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y del más alto nivel del gobierno de Suiza; no se diga el de Canadá, que me ha acogido siempre con especial protección y respeto, a diferencia de los gobiernos de México, sobre todo los derivados del Partido Acción Nacional, que con espíritu mafioso me han negado la posibilidad de mi retorno seguro y pleno al país, junto con mi familia.

En 2013 realizamos todas nuestras revisiones de contrato colectivo de trabajo y tabulador de salarios. Logramos en todas las secciones y fracciones del Sistema Minero Nacional los mejores aumentos de salarios y prestaciones, siempre por encima del resto del país y también muy por arriba del índice inflacionario, en el orden promedio del 12 por ciento global. Y eso, sin duda, ha sido causa de que nos hayan seguido atacando, porque quisieran vernos sometidos como esclavos, con la bota en el cuello, como acostumbran tener a todas las organizaciones sindicales de México. Eso nos llena de un legítimo orgullo, pues a pesar de la perversa y enfermiza persecución política de casi ocho años de duración, hemos salido adelante en la defensa de los intereses y las aspiraciones de los trabajadores, no sólo del sector, sino de todo el país.

Para ello, porque así lo trabajamos todo el año 2013, hemos contado con el entendimiento y respeto de la inmensa mayoría de las empresas mineras, metalúrgicas y siderúrgicas que operan en México. Más de 40 de esas compañías, a convocatoria nuestra, se reunieron en Vancouver, Canadá, en noviembre pasado, para establecer que el diálogo y las negociaciones con equidad y justicia entre ambos factores de la producción son el único camino viable para las dos partes.

En el año 2012 se afiliaron más de 10 mil nuevos miembros al Sindicato Minero, en tanto que en 2013 llevamos más de 5 mil, y seguimos creciendo. Algunas empresas, como las de PKC-Arneses de Ciudad Acuña, Coahuila, Excellon Resources de la mina La Platosa de Durango, y la Mina El Coronel de Zacatecas, se han opuesto a que sus trabajadores se afilien al Sindicato Minero, pero hagan lo que hagan los que se oponen a esta sindicalización, verán que tarde o temprano esos compañeros trabajadores van a estar con nosotros, porque es un derecho supremo y universal irrenunciable de los trabajadores, ya que ellos son los únicos que pueden decidir a cual sindicato se afilian y qué líderes los encabezan, y nunca las empresas ni el gobierno.

Seguiremos en el 2014 luchando por el justo rescate de los cuerpos de 63 mineros fallecidos en Pasta de Conchos en febrero de 2006 que permanecen abandonados, así como por la justa indemnización a los familiares y por el castigo penal a los responsables de ese Homicidio Industrial. Mantendremos la defensa de los derechos de los trabajadores y en buscar una solución justa en las huelgas que desde 2007 tenemos activas en Cananea, Sonora; Sombrerete, Zacatecas, y Taxco, Guerrero.

No nos han abatido ni nos derrotarán. El futuro de esta grande e histórica organización de trabajadores mexicanos no está en manos de las pocas empresas que se nos oponen, pero menos de funcionarios de débil carácter que en complicidad se dejan manipular contra el Sindicato Minero. Son los trabajadores los únicos propietarios de la libertad y la autonomía sindical minera y ellos con nosotros nunca darán pasos hacia atrás. El triunfo será nuestro, no nos cabe la menor duda de ello. El año 2014 será el tiempo de la solución del conflicto minero y de consolidar los avances alcanzados en el 2013, lo cual seguramente confirmará la victoria de la democracia y la libertad de los trabajadores de México.


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Julio Hernández López: Astillero

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#POSMESALTO. En la estación Merced, un usuario del Metro evita pagar la entrada el 24 de diciembre pasadoFoto Roberto García Ortiz

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os mil trece será recordado como el año del pacto tripartidista que impulsó las reformas del segundo periodo salinista, en especial la muy perniciosa relacionada con los energéticos. Sin ese procesador de arreglos entre cúpulas, denominado Pacto por México, la plena instalación del peñismo habría sido más difícil o tardada, y las modificaciones constitucionales probablemente se habrían entrampado o habrían sido de menor cuantía y profundidad. Según la mayoría de las versiones en curso, la idea de ese mecanismo de entendimientos entre los tres principales partidos políticos (cuya presencia en las cámaras ha garantizado la aprobación calificada de las propuestas más arriesgadas) provino de una de las vertientes de la izquierda electoral, la de los Chuchos (Nueva Izquierda), y específicamente de su dirigente real y estratega, Jesús Ortega Martínez.

Una contribución especial corrió a cargo de un priísta polémico, el ex gobernador de Oaxaca José Murat Casab, a quien otras voces adjudican la autoría del esquema pactista. Murat tuvo un sorprendente repunte a partir de la instalación del PxM, llegando a ser el secretario técnico y uno de los asistentes de rigor a las ceremonias del caso, aunque luego dejó la escena sin mayor explicación, entre versiones diversas respecto a la causa de tal mutis. Su hijo Alejandro (quien ha hecho carrera política propia, miembro del equipo de Peña Nieto desde el gobierno del estado de México) es director del Infonavit y es mencionado como aún silencioso aspirante a gobernar Oaxaca (al actual mandatario, Gabino Cué, le adjudican la muy cantada promoción de un candidato ciudadano a la sucesión, el presidente nacional del Consejo Coordinador Empresarial, Gerardo Gutiérrez Candiani).

El rediseño del país, logrado a partir del pacto determinante, ha beneficiado naturalmente a la corriente peñista-salinista y a su partido, el de tres colores, pero también a las dos cúpulas participantes, la del maderismo que va ganando la batalla interna contra los calderonistas y cuya manifestación concreta habrá de ser la continuidad del chihuahuense por un segundo periodo al partido de blanco y azul, y la de los Chuchos, que parecían a principio de año en riesgo de crisis partidista ante el embate (que ya no fue del tamaño previsto) del lopezobradorismo escindido. Estos tres actores asociados ya han sentado las bases para un futuro que les sea cómodo, incluso prescindiendo del formato específico del PxM.

Enrique Peña Nieto hizo mucho más de los que sus fundados críticos preveían. No tuvo ninguna oposición partidista o electoral verdadera para instalarse en el poder, y a pesar de que virtualmente ha institucionalizado la emisión de pifias discursivas y atorones prosódicos, y de que ni sus más apasionados defensores se atreven a atribuirle inteligencia política suficiente para las difíciles circunstancias nacionales, ha logrado la imposición de un reformateo nacional a la medida de los intereses de las élites a las que sirve, ha contenido su sabida predisposición al uso de la mano dura para enfrentar protestas sociales y mantiene una vigorizada campaña propagandística internacional para hacerse ver como el gran reformador mexicano, el valiente político pragmático que fue capaz de conseguir los cambios que sus antecesores no lograron.

Más allá de ese México de cúpulas complicitarias, la realidad fue más grave de lo previsto. No fue satisfecho el cinismo electoral pragmático que llevó a mexicanos a votar por el PRI con la esperanza de que su experiencia en el manejo mafioso de la política reordenaría el negocio violentamente desbordado del narcotráfico. Por el contrario, los niveles de violencia social y de desplazamiento de lo institucional fueron incluso mayores que durante el calderonismo, sin que estén planteados procesos y fórmulas creíbles para retomar el control de ese fenómeno criminal extendido.

En las calles, a lo largo de todo el país (aunque, naturalmente, a causa del centralismo real que se vive, con mayor énfasis en la ciudad de México) y por diversas causas, la protesta social se multiplicó, sin tener como contrapartida más que una uniforme postura de posposición burocrática de las diversas autoridades conminadas a intervenir para dar soluciones (esa desatención sistemática fue una forma de provocación para que los demandantes se manifestaran mediante formas que así podrían parecer excesivas, una especie de saturación programada para que el ánimo social, la opinión pública, justifiquen el momento de meter al orden los activismos violentos).

El caso de los miembros de la CNTE ha sido altamente demostrativo. A pesar del vigor y la persistencia de sus protestas, hasta ahora se les ha sobrellevado, estacionándolos en plantones prolongados, en movilizaciones rutinarias y reuniones y más reuniones con funcionarios de la secretaría de Gobernación y algunos gobernadores, sin que en el fondo hayan conseguido más que una especie de largo paréntesis que podrá ser roto por las autoridades cuando se les termine la paciencia.

Astillas

Aun cuando las fechas sugieren treguas y prudencia, el gobierno del Distrito Federal consideró adecuado destacar ayer centenares de granaderos para romper un plantón ciudadano que se ha opuesto a la instalación (irregular, aseguran los inconformes) de una estación surtidora de gasolina en San Pedro Mártir, en la delegación Tlalpan… La aparición de los restos de una mujer en una maleta abandonada en una estación del Metro (San Antonio) es preocupante en sí misma. Es de esperarse que no sea aprovechada, además, para justificar un endurecimiento de la vigilancia en ese transporte público, con la intención de enfrentar el movimiento social del #PosMeSalto que retomará fuerza en enero… Y, mientras los publicistas de la muy mala cinta (proporcionalmente exitosa en taquilla) dirigida por Eugenio Derbez, No se aceptan devoluciones, juegan al 28 de diciembre adelantado al sostener la idea de que pudiera ser postulada al Óscar, ¡hasta mañana, en esta columna que luego de la entrega del viernes se tomará dos semanas de vacaciones!

Twitter: @julioastillero

Facebook: Julio Astillero

Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx


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